La Federación Colombiana de Ganaderos, Fedegán, ha convocado al 35º Congreso Nacional de Ganaderos, los días 1º y 2 de diciembre en Barranquilla. Hace 53 años, en julio de 1963, el noveno Congreso, con el apoyo del entonces Banco Ganadero y de importantes personalidades, decidió la creación de Fedegán como una entidad gremial del orden nacional, que aglutinara a las organizaciones regionales para lograr mejor interlocución con el Estado y mayor representatividad en la defensa de los intereses y derechos de los ganaderos. ¡No nacimos ayer!
Para entonces, el derecho a la propiedad de la tierra estaba amenazado por la reforma agraria expropiatoria de Alberto Lleras -Ley 135 de 1961-, impulsada en el Congreso por Carlos Lleras Restrepo, quien durante su gobierno creó, además, la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos, Anuc -1967-, mas no como una política de asociatividad productiva del pequeño productor, que hoy se sigue necesitando, sino como un instrumento para coadministrar la reforma y presionar la expropiación o legalizar la invasión. "No habrá reforma agraria si el campesinado, sus organizaciones y asociaciones de usuarios no la imponen”, fueron sus palabras en ese entonces. No en vano la Anuc fue rápidamente cooptada por el Partido Comunista, y a quien le quede duda lo invito a visitar su página, a leer su manifiesto de 1971, y la mención a una de sus “más relevantes acciones”, el 21 de febrero de 1971, cuando, “ante la negativa o pasividad del gobierno (…), se realizó una movilización nacional que permitió a los campesinos recuperar ¡1.250! haciendas y latifundios improductivos”.
¿Por qué este recuento apretado? Porque medio siglo después enfrentamos una coyuntura similar, y el 35º Congreso Nacional de Ganaderos será el escenario, una vez más, para discutir y asumir posiciones frente a la situación de la ganadería en el posacuerdo con las Farc.
Creemos en la voluntad del Gobierno de respetar el derecho a la propiedad de la tierra, pero, de un momento a otro, después de años de lucha infructuosa contra la corrupción y el testaferrato, no superará las dificultades para extinguir el dominio a narcotraficantes y mafiosos, ni para recuperar sus baldíos. De un momento a otro -eso sí-, las Farc presionarán por el Fondo Gratuito de tres millones de hectáreas, y entonces la expropiación administrativa -con indemnización, pero al final expropiación- y la extinción administrativa por “uso inadecuado”, serán instrumentos expeditos para cumplir el compromiso.
El empoderamiento de las organizaciones comunitarias en la coadministración de la Reforma Rural sigue respirándose en el Acuerdo, a pesar de las precisiones de la renegociación, que reivindicaron la autonomía de las autoridades locales. Es el mismo postulado de Lleras Restrepo: La Reforma negociada por las Farc no será posible si las comunidades no la imponen. De eso se trata, y resucitarán las invasiones y las movilizaciones campesinas para presionar al Gobierno.
También a pesar del discurso garantista del Gobierno, la Jurisdicción Especial hecha a la medida de las Farc es una amenaza latente para quienes estuvieron en medio del fuego de los violentos y han sufrido, como en nuestro caso, la estigmatización de las mismas Farc, de la izquierda y hasta del Gobierno, como terratenientes, paramilitares y enemigos de la paz.
Difícil coyuntura la del 35º Congreso Nacional de Ganaderos, en medio, además, de una persecución a Fedegán que terminó en la absurda liquidación del Fondo Nacional del Ganado y de Friogán S.A., otro de los temas obligados de nuestra reunión gremial. Pero hay que avanzar, porque en los momentos difíciles es cuando se demuestra el talante de las organizaciones.
@jflafaurie