Luego que la Corte Constitucional declarara inexequible la ley de financiamiento, el Gobierno nacional anunció que el nuevo proyecto será exactamente el mismo que fue aprobado por el Congreso el año pasado.

EL NUEVO SIGLO presenta los principales puntos de la iniciativa, que volverán a ser tramitados, y cómo tuvieron algunas modificaciones durante su discusión en comisiones y plenarias.

¿Cómo llegó al Congreso?

IVA

Reducir el IVA de manera gradual, hasta llegar al 17% en 2021, gravando el 80% de la canasta familiar pero dejando por fuera áreas como salud, educación, transporte, servicios públicos, arrendamientos y servicio doméstico, entre otros. Este impuesto se devolvería al 30% de la población con ingresos más bajos, para lo cual la nación destinaría $2.6 billones.

Umbral para contribuyentes

El umbral de ingresos para definir los contribuyentes se establecía que pasaba de 3.500 UVT a 3.000 UVT.

IVA a Motos

El IVA del 8% a las motos de menos de 200 centímetros cúbicos que pretendía recaudar $600 mil millones.

Impuesto de renta

Reducir paulatinamente el impuesto sobre la renta hasta llegar a 30% a partir de 2022. El texto señalaba que la tarifa del impuesto sobre la renta aplicable a las sociedades nacionales (y asimiladas) o extranjeras (con o sin residencia en Colombia obligadas a presentar declaración anual de renta) y establecimientos permanentes de entidades extranjeras será del 33% para el año gravable 2019, 32% para 2020, 31% para 2021, y 30% a partir de 2022.

Exención para Economía Naranja y sector agro

Eximir del impuesto de renta por siete años a inversores de empresas de la Economía Naranja, y por 10 años a nuevos empresarios en ese campo.

Sistema de Impuesto Simple

Se implementa el mecanismo de tributación simple a través del cual se simplifica el cumplimiento de las obligaciones tributarias de pequeñas empresas. En un único formulario podrán liquidar sus obligaciones tributarias de renta e ICA, reduciendo sus costos y promoviendo la formalización. Además, por medio de este impuesto, las tiendas pequeñas, mini-mercados, micro-mercados y peluquerías pagarán sus obligaciones de IVA.

Plurifásico

Establecer el IVA del 19% en todas las fases de producción y distribución de las gaseosas y cervezas.

Renta presuntiva

La eliminación gradual de renta presuntiva estaba contemplado que caería en un 3% en el año gravable 2019; a 1,5% en 2020; y hasta 0% en 2021.

Descuento por gastos de inversión

Se permitirá el descuento en el impuesto de renta de los gastos en IVA de la inversión en capital y de los pagos del Impuesto de Industria y Comercio. En particular, el descuento del IVA pagado en bienes de capital reduce los costos de la inversión y mejora la estructura de este impuesto, al dejar de castigar la inversión.

Impuesto al patrimonio

Durante tres años se cobrará un impuesto del 1% a las personas colombianas y sociedades extranjeras que tengan un patrimonio superior a los $5 mil millones. Se espera un recaudo de $1.2 billones.

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¿Cómo terminó aprobada?

IVA

Se decidió mantenerlo en 19% y sin ampliarlo a otros productos de la canasta básica, luego que se generara una dura polémica.

Umbral para contribuyentes

Se decidió no bajarlo en la discusión.

IVA para las motos de menos de 200 c3

Se eliminó del texto esta propuesta.

Impuesto a la renta

Se mantuvo la reducción paulatina del impuesto sobre la renta hasta llegar a 30% a partir de 2022.

Exención para la Economía Naranja y el agro

Se mantuvo la exención del impuesto de renta por siete años a inversores de empresas de la Economía Naranja, y por 10 años a nuevos empresarios en ese campo.

Sistema de Tributación Simple

Se implementó el mecanismo de tributación simple a través del cual se simplifica el cumplimiento de las obligaciones tributarias de pequeñas empresas.

Plurifásico

A pesar de críticas de los productores de cerveza, se mantuvo establecer el IVA del 19% en todas las fases de producción y distribución de las gaseosas y cervezas.

Renta presuntiva

Se mantuvo la eliminación gradual de renta presuntiva que estaba contemplado caería un 3% en el año gravable 2019; a 1,5% en 2020; y hasta 0% en 2021.

Descuento por gastos de inversión

Se estableció el descuento en el impuesto de renta de los gastos en IVA de la inversión en capital y de los pagos del Impuesto de Industria y Comercio. En particular, el descuento del IVA pagado en bienes de capital reduce los costos de la inversión y mejora la estructura de este impuesto, al dejar de castigar la inversión.

Impuesto al patrimonio

Se mantuvo la propuesta que durante tres años se cobrara un impuesto del 1% a las personas colombianas y sociedades extranjeras que tengan un patrimonio superior a los $5 mil millones, con el objetivo de recaudar $1.2 billones.

 

Incluidos

Bancos. Sobretasa a la renta de las entidades financieras de 4% en 2019 y 3% en 2020 y 2021, con la que el Gobierno esperaba recaudar alrededor de $480.000 millones.

Viajeros. Otro impuesto que se incluyó fue el cobro de un dólar estadounidense a los viajeros que salgan del país por vía aérea que recaudará el ICBF para financiar los planes y programas de prevención y lucha contra la explotación sexual.

Vivienda. Se estableció impuesto de 2% a la venta de viviendas e inmuebles urbanos con precios superiores a $918 millones.

Remesas. El dinero que es enviado a los colombianos desde el exterior se determinó que tuviera un impuesto de 7,5%, con el propósito de recaudar $368 mil millones