Un ajuste entre el 7,5% y el 10% en los gastos generales del Gobierno, propuso el ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla Barrera, en el marco de las discusiones del Presupuesto General de la Nación. Con este apretón se reducirán las compras de bienes y servicios, viáticos, mantenimiento y contratos por prestación de servicios.
Precisamente ayer al mediodía, las comisiones económicas conjuntas aprobaron el monto total del Presupuesto General de la Nación (PGN) para la vigencia 2019 por $258,9 billones.
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Los congresistas destacaron el estudio sensato del Presupuesto que realizaron en conjunto con el gobierno del presidente Iván Duque Márquez a través del ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla Barrera.
Tras esta decisión del Legislativo en conjunto con el Ejecutivo, llegará la aprobación de la distribución del PGN antes del 25 de septiembre y posteriormente las Plenarias de Senado y Cámara para su aprobación antes de la media noche del 20 de octubre.
Carrasquilla recordó que el presupuesto actual tiene un faltante del orden de los $25 billones, que es necesario cubrir, con el fin de cumplir con iniciativas sociales tan importantes como el Programa de Alimentación Escolar (PAE) o Familias en Acción, entre otros.
En el límite
El titular de las finanzas públicas afirmó que, tal y como está planteado, el proyecto de presupuesto está en el límite de lo que propone la Regla Fiscal, por lo cual, cualquier manejo de la deuda requerirá también un aumento en el recaudo, para no correr el riesgo de superar los topes impuestos.
En ese sentido, el Ministro afirmó que, tras un cuidadoso análisis, recomienda ser cauteloso con algunas propuestas surgidas en desarrollo del estudio y discusión del presupuesto del 2019; entre ellas, la eliminación de exenciones tributarias como aquellas que benefician inversiones en activos, las zonas francas o la llamada Ley de Estabilidad Fiscal, dado que significaría un cambio demasiado drástico en las reglas de juego que podría llevar incluso a millonarias demandas.
Tributación
En el tema de la tributación, Carrasquilla asegura que la directriz del Presidente de la República es clara, en el sentido de que las personas naturales que hasta el día de hoy no pagan impuestos no deberán hacerlo con el régimen nuevo.
El objetivo, anunció es concentrase en aumentar el recaudo entre las personas de mayores ingresos, algunas de las cuales tienen tasas de tributación extremadamente bajas en comparación con los estándares internacionales. “Nuestra propuesta no será aumentar la base de personas naturales sino concentrarnos en ser más equitativos y más redistributivos en los sectores más altos”, sostuvo.
Adicionalmente insistió en que es necesario reducir la tributación de las empresas con el fin de impulsar la creación de empleo y el crecimiento de la economía y ampliar la base de recaudo del IVA, lo cual iría acompañado de una devolución de recursos para los sectores más pobres de la población.
Crecimiento
Por otra parte, el Minhacienda dijo en el Congreso que para que el país vuelva a crecer a los niveles que requiere es necesario recuperar la competitividad de las empresas.
Carrasquilla recordó que mientras las proyecciones de crecimiento de Colombia a mediano plazo en 2012 eran de 4,8%, en 2018, bajaron a 3,5%. “En 10 años, las diferencias en valor presente neto, descontando los flujos, son de unos $500 billones; es decir, más o menos el 50% del PIB de hoy. Imagínense la implicación fiscal. Si nosotros lográramos crecer al 4,8% habría una gran cantidad de recursos fiscales, porque esos $500 billones habrían tributado a lo largo de los 10 años al 14% o 15%, eso nos daría unos $70 billones en efecto fiscal. Eso son dos países completamente diferentes”.
El titular de las finanzas públicas aseguró que esta caída en el crecimiento se debió a una reducción en la productividad. “Tenemos un problema, Colombia no está logrando, como ocurrió en décadas anteriores, producir más con los mismos insumos”.
Para recuperar el buen desempeño, afirmó el Ministro, hay estrategias a mediano y largo plazo que tienen que ver con mejorar la educación, pero a corto plazo es necesario reducir la tributación de las compañías. Carrasquilla aseguró que un estudio realizado entre 17 mil empresas de diferentes tamaños en distintas regiones del país dio como resultado que la tarifa efectiva que tributa el sector privado está entre el 52% y el 59% de las utilidades.
“Con esa tarifa que se paga de manera efectiva no hay muchos alicientes para invertir, innovar y ganar en productividad, eso lo tenemos que resolver”, concluyó.