Directora de la SAE, María Virginia Torres, dijo que la entidad ha recaudado más de $1 billón en el quinquenio

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Más de 76 mil bienes incautados a las mafias tiene en su poder la Sociedad de Activos Especiales, SAE, de los cuales durante los últimos cuatro años tan solo se ha hecho efectiva la extinción de dominio de 1.174 propiedades.

Así los dejan entrever las cifras que maneja la entidad y que en entrevista con EL NUEVO SIGLO entregó su directora, María Virginia Torres, quien además dijo que se generó en el último quinquenio más de $1 billón, gracias a la aplicación de la enajenación temprana de bienes inmuebles, semovientes y acciones en sociedades que administra luego del decomiso a las mafias, al tiempo que reveló que más de 9 mil de esos predios están invadidos y actualmente adelanta los procesos de restitución.

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EL NUEVO SIGLO: ¿Cuántos bienes incautados a las mafias están en poder de la SAE?

MARÍA VIRGINIA TORRES: La SAE cuenta con un amplio portafolio de activos especiales que alcanzan a ser más de 76 mil bienes, clasificados por tipologías bienes muebles, inmuebles y sociedades. Hoy estamos en un proceso de actualización del inventario respecto a 18.829 bienes muebles y enseres que por su estado de deterioro fueron destruidos.

ENS: ¿Dónde están esos bienes?

MVT: La SAE cuenta con activos especiales en todo el territorio nacional, hay un gran volumen de bienes ubicados en el Valle y Antioquia como también en Bogotá. Es importante mencionar que, de conformidad con los procedimientos adelantados por SAE, los medios de transporte se encuentran ubicados en almacenes de depósito ubicados en zonas estratégicas del país.

ENS: ¿Y, las sociedades?

MVT: Las Sociedades luego de los procesos de extinción de dominio se encuentran ubicadas, también en todo el territorio nacional, siendo las más importantes en Bogotá con un 23,95%; Antioquia 14,28%; Atlántico 6,38%; San Andrés y Providencia 3,09%; Meta 2,98%; Magdalena 2,98% y Risaralda 2,41%”.

ENS: La Contraloría General denunció supuestas irregularidades en la administración de los bienes, por cuanto no se conoce el valor exacto de los bienes que el Estado administra…

MVT: La SAE ha trabajado de la mano con los organismos de control proporcionando toda la información disponible para sus actuaciones. Es importante resaltar que la entidad recibió en 2014 un inventario sin verificación física, con un alto porcentaje de invasión y además un reto frente a la admiración de estos activos que tradicionalmente había sido manipulada para favorecer a terceros a través de acciones corruptas. Desde el primer día se establecieron mecanismos de administración eficientes y transparentes. Los procesos de selección de los depositarios, la asignación automatizada de los activos a ellos, el seguimiento a sus actividades, la procura en la recuperación de inmuebles invadidos, el aumento de la productividad de los bienes, el valor de los recursos transferidos son acciones que hablan del compromiso que tiene la entidad frente a la administración de estos bienes.

ENS: ¿Hasta hoy cuántos bienes inmuebles están en inventario y cuantos están en proceso de extinción de dominio?

MVT: Bajo administración tenemos alrededor de 76 mil activos especiales. Gran parte de ese inventario se encuentra en proceso de extinción de dominio, lo que significa para el país un volumen muy alto para administrar y controlar de manera detallada estos bienes. Hoy estamos en un proceso de actualización del inventario respecto a 18.829 bienes muebles y enseres que por su estado de deterioro fueron destruidos. Los bienes que cuentan con declaración de extinción de dominio a favor del Estado son, en primera medida, la fuente para generar recursos para la Nación. Con la modificación de la Ley en el 2017, se abrió una puerta muy importante para gestionar muchos de los activos que se encuentran en proceso de extinción de dominio.

 

 

Las cifras

ENS: ¿Cuántas sociedades, embarcaciones, aeronaves, vehículos, establecimientos de comercio, obras de arte, dinero en moneda nacional, en dólares, en euros y en otras divisas están en inventario y en proceso de extinción de dominio?

MVT: SAE administra 1.955 sociedades activas, en liquidación y establecimientos de comercio. Cuenta con más de 5 mil medios de transporte en inventario, 765 registros de moneda local e internacional y más de 800 piezas de clasificadas como obras de arte en donde se encuentran esculturas, cuadros, litografías, porcelanas y cubertería.

ENS: ¿Cuántos semovientes?

MVT: Se tienen bajo administración 7.449 semovientes que no hacen parte de activos de sociedades en proceso de extinción de dominio y pertenecientes al inventario de la entidad.

ENS: ¿Desde que la SAE asumió la administración de los bienes incautados a las mafias, cuántos cumplieron el proceso de extinción de dominio?

MVT: Desde 2015 la SAE tiene conocimiento que las autoridades competentes han finalizado procesos de extinción de dominio de 1.174 activos especiales.

ENS: ¿Por la venta de bienes que cumplieron los procesos legales de extinción de dominio y por otros rendimientos económicos, cuál es el balance oficial de dinero obtenido?

MVT: La SAE, en el desarrollo de su misión durante los últimos cinco años, ha logrado generar más de $1 billón por la comercialización y gestión de activos especiales tanto extintos como en proceso de extinción de dominio. Además está a la espera de recaudar $68.039 millones más.

ENS: ¿Cuánto dinero ha recibido la Rama Judicial, la Fiscalía General y el Gobierno nacional por la venta y rendimientos de esos activos decomisados?

MVT: Se han entregado al Estado en recursos líquidos un total de $302.356 millones y en bienes un total de $112.504 millones. Las destinaciones y transferencias de los recursos líquidos 2015-2019: Ministerio de Justicia $49.326 millones Rama Judicial, $60.050 millones; gobernación del Archipiélago$34.193 millones; Presidencia de la República, 72.080 millones; Policía, $29.056 millones; Fiscalía, $45.049 millones; Unidad de Víctimas, $11.351 millones y Ministerio de Salud, 1.251 millones.

Controles

ENS: ¿En épocas de la desaparecida DNE las vacas no tenían crías ni daban leche, los equinos, ovejas y cerdos tampoco se reproducían… en la administración de la SAE hay avances en esta materia?

MVT: La SAE desarrolló una metodología de administración eficiente que contempla diferentes procedimientos de acuerdo la tipología de los activos especiales. En relación con la administración de semovientes, SAE estableció los procesos necesarios para mantener en total control el inventario para su enajenación, incluyendo crías, productividad y gastos que se generan por su administración.

ENS: ¿Los administradores o depositarios sí rinden cuentas de su administración?

MVT: Estratégicamente esta SAE detectó que un punto sensible de manejo de la información es el vínculo que se genera con las personas que pueden ser depositarios provisionales. Por lo cual, fue fundamental crear herramientas que mitigan ese riesgo en el nuevo modelo de administración. Se estableció en su metodología la importancia de generar evaluaciones permanentes a los depositarios provisionales con relación a su administración, por ello se realiza un seguimiento puntual a los informes mensuales de gestión que deben presentar. Además de seguimientos aleatorios a inmuebles y asambleas anuales con sociedades.

ENS: ¿Han retirado administradores o depositarios con mal desempeño?

MVT: En este sentido, al corte del 31 de diciembre de 2018, se han retirado del registro por diferentes causales y saneado la información del mecanismo de administración, a través de remociones de 12.000 activos entre inmuebles y sociedades, correspondientes a más de 350 depositarios provisionales y liquidadores.

ENS: ¿Los bienes muebles e inmuebles producen en materia de arrendamientos y avalúos de comercialización?

MVT: SAE ha enfocado sus esfuerzos en crear mecanismos de administración eficientes y bajo altos estándares de control y enfocados a la productividad. Durante los últimos años, la entidad ha aumentado el recaudo por arrendamiento de inmuebles inmersos en procesos de extinción de dominio.

ENS: ¿Cuántas tutelas se registran contra la entidad y quiénes las instauran?

MVT: En el período correspondiente a octubre de 2014 hasta el 14 de junio del 2019, la SAE ha atendido 2.029 tutelas. Estas acciones en contra de esta Sociedad son presentadas principalmente por los ocupantes irregulares de los predios administrados por el Frisco.

ENS: ¿Qué buscan estas tutelas?

MVT: Las tutelas son presentadas por ocupantes que en algunas ocasiones son directamente los propietarios o terceras personas.

ENS: ¿Se registran invasiones de predios en proceso de extinción de dominio?

MVT: Hoy hay alrededor de 9 mil inmuebles con ocupación irregular. SAE realiza todas las acciones necesarias tanto para recuperar los que hoy ya se encuentran invadidos como para evitar la invasión de nuevos bienes.

ENS: ¿Cómo van los procesos de recuperación de Sebastopol y de Los Rosales, en Villavicencio?

MVT: Se habían fijado varias fechas para ejecutar el desalojo del predio rural denominado Sebastopol. Sin embargo, con ocasión de las múltiples acciones de tutela, el Juez competente decretaba medida provisional a través de la cual se ordenaba a SAE, la suspensión de la diligencia. La diligencia de desalojo de “Los Rosales” se practicaría los días 13 al 15 de marzo de 2019, pero fue suspendida por orden del Juzgado Tercero Administrativo Oral del Circuito de Villavicencio en virtud de la acción de tutela interpuesta por varios ocupantes del inmueble.

Bienes de Farc

ENS: ¿La SAE ya tiene la cifra oficial de bienes reportados por las Farc?

MVT : De acuerdo con las cifras de inventario tenemos: 722 inmuebles reportados, de ellos 186 identificados, sin identificar 536 y bienes recibidos o verificados, 8; en materia de infraestructura fueron reportados 84, siendo identificados 59, sin identificar 25 y recibidos y verificados 29; en armamento: cantidad reportada: 1.885.070 unidades.

También semovientes reportados: 24.456, siendo identificados 229, cantidad sin identificar 16.481 y reportados como hurtados, desaparecidos o incautados: 7.746 semovientes;  dinero en efectivo $11.570.000.000, cantidad identificada$11.570.000.000, reportados como hurtados, desaparecidos o incautados $9.455.000.000, bienes recibidos o verificados, $114.350.000; muebles y enseres 50.602, cantidad identificada 9.849, cantidad sin identificar 35.934, bienes  reportados como hurtados, desaparecidos o incautados, 996.

En cuanto a vehículos reportados 325, identificados 195, sin identificar 109 y reportados como hurtados, desaparecidos o incautados, 21;  también fueron reportados 405.020 gramos de oro, cantidad identificada 380.020,  sin identificar 25.000, recibidos o verificados, 255.041 gramos de oro; igualmente fueron reportadas 100 unidades de joyas de plata, cantidad sin identificar 100; en materia de divisas fueron reportados USD$450.000, cantidad identificada 450.000 y recibidos o verificadosUSD$450.000 y en materia de inversiones, las cifras registran 75 unidades, 67 verificadas, 8 sin identificar y recibidos o verificados, 11.

ENS: ¿Todos son susceptibles de recepción y comercialización?

MVT: Los bienes que por su naturaleza no son susceptibles de recepción y comercialización, son: Inmuebles: en la tipología de Inmuebles, siete predios fueron recibidos y entregados a la ANT debido a que corresponden a baldíos del Estado; otro inmueble tiene acta de entrega voluntaria y está pendiente de la transferencia de titularidad para su administración.

Se recibieron 229 semovientes, comercializados por valor de 137.718.650, dinero depositado en cuentas de SAE destinadas para la administración de estos recursos. Así mismo fueron recibidos $2.114,350,000 que fueron depositados en cuentas de SAE destinadas para la administración de estos recursos; igualmente fueron recibidos USD$ 450,000 monetizados por un valor de 1,473,754,500, y depositados en cuentas de SAE destinadas para la administración de estos recursos.

También se recibieron 996 elementos dentro de los cuales se encuentran Radios, GPS, módems, plantas eléctricas, cables, antenas, plantas eléctricas, entre otros. En oro se recibieron 255,041 gramos, en custodia del Banco de la República. En proceso de Avalúo técnico para establecer precio de venta final. Valor estimado $25 mil millones.