Con la llegada de Laura Carla Moisá y César Giraldo a la Junta Directiva del Banco de la República, el Gobierno ya cuenta con cuatro miembros de siete y tiene la mayoría. Tras más de dos años de gobierno, el presidente Gustavo Petro, ejerciendo su facultad constitucional de relevar a los miembros que van cumpliendo su periodo de cuatro años, nombró en 2023 a Olga Lucía Acosta y ahora escogió a los nombres de Laura Carla Moisá y César Giraldo, para reemplazar a Jaime Jaramillo Vallejo y Roberto Steiner. Si a ellos le sumamos el ministro de Hacienda, Diego Guevara, el presidente puede ahora inclinar la balanza para transformar las políticas del Banco.

Sin embargo, y para conocer lo que esperan los expertos y analistas, EL NUEVO SIGLO les hizo una pregunta, con esta nueva situación: ¿Creen que ahora el Banco central va a perder autonomía en sus decisiones de política monetaria e inflación?

Una institución

María Claudia Lacouture, presidenta de AmCham Colombia, dijo: “El Banco de la República es una institución fundamental para la estabilidad económica de Colombia y su independencia frente a los poderes públicos ha sido clave para fortalecer la confianza en el país, tanto a nivel interno como internacional. Los analistas destacan este principio como un pilar de la solidez económica colombiana. Históricamente, la Junta Directiva del Banco se ha caracterizado por tomar decisiones con criterio técnico, alejadas de intereses políticos, priorizando siempre lo que más conviene a la estabilidad macroeconómica, el control de la inflación y el crecimiento sostenible. Su rol es trazar una hoja de ruta que permita al país resistir los ciclos de la economía global y generar condiciones para el desarrollo. Por ello, se espera que todos sus integrantes actúen con responsabilidad y mantengan su independencia, pues de sus decisiones depende no solo el presente, sino el futuro económico de Colombia”.

Por su parte, el exministro de Hacienda Juan Carlos Echeverry dijo: “Creo que la trayectoria intelectual y moral de Olga Lucía Acosta es prenda de garantía para mantener la independencia de la Junta Directiva. Será el fiel de la balanza”.

Obligación constitucional

En este mismo sentido, el también exministro de Hacienda y rector de la Universidad EIA, José Manuel Restrepo, sostuvo a este medio: “Creo que el Banco normalmente se comporta muy respetuosamente de su visión constitucional, cual es el poder adquisitivo de la moneda. Creo que los codirectores son muy respetuosos de esto, entre otros porque tienen una obligación constitucional y obviamente de control y vigilancia sobre sus actuaciones en ese sentido. Eso no significa que no vaya a haber un camino más proclive a bajar tasas de interés, pero tampoco será sencillo y creo que va a haber una persona que va a ser el fiel de la balanza, que es Olga Lucía Acosta, porque ella finalmente es una mujer que está como en el equilibrio, no necesariamente es de la ideología del Gobierno, tampoco necesariamente es de la ortodoxia económica, pero es una mujer sensata, que conoce bien la economía y que puede terminar siendo ese fiel de la balanza”.

Restrepo agregó que “sin perjuicio de que los dos nombrados recientemente por el presidente, evidentemente tendrán su línea ideológica muy cercana. Yo lo veo de esa manera en este momento. Debo decir que no me pareció una reunión adecuada la que se realizó por la parte del presidente de la República con algunos codirectores del Banco de la República. O sea, no es una buena práctica porque debe garantizarse la independencia del banco. Y a pesar de que desconozco el contenido de las conversaciones, no pareciera ser una buena práctica realizar ese tipo de reuniones. Si lo que se pretendiera era una reunión de coordinación de política económica, perfectamente se puede hacer solo con la presencia del gerente del Banco”.

Política seria

Por su parte, el exministro de Hacienda Juan Camilo Restrepo sostuvo a este diario que “la institucionalidad del Banco de la República es una de las más fuertes que tiene el país. No creo que con los nombramientos de dos nuevos directores que ha hecho el Gobierno se pueda vulnerar o cambiar la política monetaria seria que ha venido desarrollando el Banco Central y la lucha contra la inflación”. Indicó Restrepo que, además, “la posibilidad de emitir dinero para financiar gasto público está prácticamente prohibida por la Constitución. La única ocasión en que se puede dar es cuando media el voto favorable de la unanimidad de todos los directores. de manera que esa hipótesis nunca se va a dar y por lo tanto el Banco de la República no va a aprobar en ningún caso una emisión de moneda para financiar gasto público, como algunos piensan que pueda suceder, aun con los nuevos directores que ha nombrado el Gobierno”.

El presidente de la Sociedad Colombiana de Agricultores, Jorge Enrique Bedoya, manifestó que “siempre que el Gobierno tenga la mayoría existirá el riesgo de que se pierda la autonomía o por lo menos que se vulnere, pero eso ya dependerá de la ética y el actuar independiente de cada integrante de la Junta Directiva, independientemente de donde haya salido su nombre y por el bien de la economía no debe perder su independencia y debe actuar con todo el rigor técnico y con absoluta responsabilidad”.

Gestión de Olga Lucía

En este mismo sentido, el catedrático y experto de la Universidad Javeriana Andrés Giraldo indicó que “definitivamente el Gobierno ya contará con cuatro miembros elegidos. Recordemos que a Olga Lucía Acosta la nombró porque el Consejo de Estado tumbó el nombramiento de Alberto Carrasquilla. Entonces tendría mayoría. Sin embargo, lo que se ha notado por las minutas del Banco de la República y, sin identificar a los codirectores, la postura de Olga Lucía no necesariamente es muy progobierno si se quiere. Es una postura moderada, porque reconoce que está cayendo la inflación y reconoce que hay amenazas en el frente inflacionario y por eso es muy cautelosa”.

Asegura Giraldo que “entonces digamos que Olga Lucía va en línea con el mandato constitucional del BanRep, no creo que se afecte la independencia, pero definitivamente al Gobierno le conviene tener tres voceros, que son el ministro de Hacienda más otros dos codirectores que elegidos por el presidente estén ahí. Pero, la verdad, no creo que institucionalmente se vaya a ver afectada la independencia del Banco Central”.

Mientras tanto, el director de Fedesarrollo, Luis Fernando Mejía, sostuvo que “si bien el Gobierno nacional ha designado a cuatro de los siete miembros de la Junta Directiva, la independencia del Banco está garantizada por dos factores. Primero, las designaciones de los codirectores tienen un período de cuatro años, lo que les permite adoptar una visión de largo plazo en lugar de una perspectiva coyuntural. Segundo, muchas de las decisiones de la Junta se basan en los insumos del equipo técnico del Banco, que opera con total independencia tanto del Gobierno como de la administración del propio Banco”.