A marchas aceleradas trabaja el Gobierno para reemplazar los aranceles a las importaciones de prendas de vestir, que fueron declarados inexequibles por la Corte Constitucional.

El afán del Ejecutivo es que con el decreto se reemplace inmediatamente los gravámenes que dejarán de operar tras la sentencia del alto tribunal.

El ministro de Comercio, José Manuel Restrepo, anunció que el Gobierno está trabajando en una estructura arancelaria que ayude a mejorar la productividad del sector textil colombiano.

"Nosotros somos conscientes de la situación, en virtud de ello venimos reuniéndonos con todos los actores de la cadena productiva para tratar de definir una estructura arancelaria óptima para mejorar la capacidad productiva de este sector", dijo el ministro Restrepo.

De acuerdo con el jefe de la cartera de Comercio, "una vez se ponga en firme la sentencia por parte de la Corte nosotros debemos contar con una estructura arancelaria que responda a los intereses de toda la cadena productiva y que dé una respuesta a la caída de estos aranceles".

El contrabando

Sin embargo, Restrepo recordó que los artículos incluidos en el Plan de Desarrollo eran “inconvenientes para el bienestar del consumidor, porque pudiesen propiciar un escenario más favorable al contrabando".

“Hay que esperar que salga como tal la sentencia de la Corte Constitucional para poder presentar la estructura arancelaria nueva a la que se llegaría, a común acuerdo luego de consultar toda la cadena productiva”, agregó.

La semana pasada, la Sala Plena de la Corte Constitucional tumbó varios artículos del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2018-2022, que establecían los aranceles para importaciones de textiles.

En su decisión, el alto tribunal consideró que no se podían incluir impuestos en una ley como la del Plan Nacional de Desarrollo que trata otros temas, hecho por el cual concluyó que era inconstitucional. 

De acuerdo con la Corte, el Congreso de la República invadió la competencia del Gobierno Nacional a la iniciativa legislativa radicada en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior.

“Lo que se reprocha en los artículos es que el legislador (Congreso) haya establecido dos aranceles cuya expedición correspondía de forma exclusiva al Gobierno Nacional”, dice uno de los apartes del concepto enviado por la Procuraduría General en el estudio de este caso.

Las demandas

Los artículos que tumbó la Corte Constitucional son el 274 y 275 que fueron demandados por Juan Manuel Charry, Juan Diego Cano y Bruce Mac Master. 

Cabe mencionar que el primer artículo establecía un arancel de 37.9% a las importaciones de productos clasificados del arancel de aduanas nacionales, cuando el precio sea inferior o igual a US$20 de los Estados Unidos de América, por kilogramo bruto.

El segundo artículo establecía un arancel del 10% ad valorem, más tres dólares de los Estados Unidos de América, por kilogramo bruto, a partir de los US$20 del arancel de aduanas nacionales

Las demandas planteaban que los artículos eran inconstitucionales por desconocimiento del Congreso, acerca de las competencias exclusivas del Gobierno Nacional para regular lo referente al régimen de aduanas que incluyen los aranceles y tarifas.

“Las disposiciones acusadas desconocen la función constitucional del Congreso de la República de dictar las normas generales, y señalar en ellas los objetivos y criterios a los que debe sujetarse el gobierno nacional para efectos de modificar por razones de política comercial los aranceles, tarifas y demás disposiciones concernientes al régimen de aduanas", indica otro de los apartes de la explicación del concepto de la Procuraduría.

Entre enero y noviembre del año pasado, según datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane), la importación de hilos, tejidos y artículos de fibras textiles llegaron a los US$1.304 millones, lo que representó un crecimiento del 8,8% frente al periodo enero-octubre. La idea, según lo han dicho desde la Cámara Colombiana de la Confección y Afines es precisamente detener ese crecimiento.

Para Guillermo Criado, presidente de la Cámara Colombiana de la Confección y Afines es tarea del presidente, Iván Duque, dar un mensaje de tranquilidad a la industria luego de la determinación de la Corte. “Esperamos que el presidente Iván Duque acabe la incertidumbre que generó la Corte Constitucional con la derogación de estos impuestos, el sector pide que se mantenga la medida de los aranceles compensatorios ya que estábamos contratando más personal en todo el país, ampliando plantas de confección, porque a juzgar por la pasada feria de Colombiatex, los negocios crecieron cerca de un 59%”, explicó. De hecho, según la Cámara el estimativo de empleos en esta industria estaba en 150.000 ocupados, sin embargo la caída de las medidas pone en riesgo las proyecciones.
A su turno, Javier Díaz, presidente de Analdex, señaló que el tema es más político ahora, “hay mucha presión política en medio de la determinación. El tema se volvió político. Si el Gobierno cede creo que sería un error pues estos aranceles no resuelven el problema de la competencia desleal pero tal determinación movería a otros sectores a buscar lo mismo, una mayor protección”, dijo.