La Sala Plena del Consejo Nacional Electoral (CNE) anunció que abrirá investigación formal en contra de la campaña 'Petro Presidente' de 2022, y formulará cargos en contra del presidente Gustavo Petro y Ricardo Roa por una presunta violación de topes de financiación electoral y otras anomalías contables. 

Tras un intenso pulso jurídico en los últimos meses durante el cual los abogados del presidente trataron de bloquear el proceso y forzar a que fuera trasladado de inmediato a la Comisión de Investigación de la Cámara de Representantes, la facultad del CNE para llevar a cabo este expediente fue ratificado por un fallo del Consejo de Estado semanas atrás. Esto permitió al alto tribunal electoral reanudar el estudio de la ponencia que había sido proyectada inicialmente el 8 de mayo del 2024 por los magistrados Benjamín Ortiz y Álvaro Hernán Prada.

Dicha ponencia fue rotada entre otros magistrados y finalmente fue votada hoy hacia el mediodía, siendo aprobada por una votación de siete votos a favor, de los nueve posibles. Trascendió que votaron a favor Padra y Ortiz, así como los magistrado Cesar Lordoy, Alfonso Campo, Marizta Martínez, Crisitan Quiroz y Altus Baquero (recien reintegrado, luego de que su elección fuera puesta en duda por decisiones jurídicas). Las magistradas Fabiola Márquez y Alba Lucía Velásquez, cercanas al Gobierno y la centro izquierda, se apartaron de la decisión mayoritaria. 

La aprobación de la ponencia da lugar a una apertura de investigación formal, en la que tanto la defensa del entonces candidato y hoy jefe de Estado, como la del entonces gerente de campaña y hoy presidente de Ecopetrol, Ricardo Roa, tendrán la oportunidad de controvertir el amplio acervo probatorio que figura en el expediente. 

De hecho, en los próximos dos meses se llevará a cabo la etapa probatoria en la que todos los mencionados serán citados a declarar. Tras ello, los magistrados ponentes escucharán la conclusión de los alegatos de las partes, etapa que debería durar dos semanas.

Vendrá entonces la decisión de los magistrados ponentes, que deberán proyectar o un escrito de acusación o archivar el proceso. Si encuentran que hay mérito para acusar a Petro y Roa, de inmediato el expediente en contra del jefe de Estado debe ser remitido a la Comisión de Acusaciones de la Cámara, en donde los parlamentarios de esa célula congresional abocarán el proceso con miras a establecer si la persona del presidente incurrió en algún delito y debe ser llevado a juicio.

En el caso de Roa, el CNE continuaría el proceso administrativo en su contra y daría traslado del expediente a la Fiscalía, para que sea investigado penalmente, si hay mérito, por violación de topes electorales y otras presuntas anomalías.

Golpe de Estado 

Tras conocer la decisión del CNE este mediodía, el presidente Petro trinó de inmediato, reiterando su tesis de que este proceso buscaría sacarlo del poder. 

"Ha comenzado el golpe de Estado", opinó el presidente.

Incluso horas antes de conocerse la decisión oficial del CNE, que le abre investigación formal a su campaña, el primer mandatario había indicado en la misma red social que "Era obvio que un acto hecho seis meses antes de comenzar la campaña electoral no se podía sumar a los gastos de la campaña porque se trata no de un gasto de campaña de un acto de campaña sino de una reunión política, que es un derecho fundamental en la Constitución".

En su trino, el mandatario también agregó que "la mala prensa tenía que volver eso, un hecho bochornoso: transformar un derecho en un acto pecaminoso para dañar la imagen del presidente y destruir de paso a personas inocentes. De esta misma manera está hecha la nueva ponencia, acusando a nuestra campaña de hechos falsos: sumando gastos de hechos por fuera de la campaña, trastocando permisos de vuelo por horas de vuelo que es muy diferente, transformando aportes de sindicatos a partidos como si fueran a campañas, sumando facturas de dos fases diferentes legalmente de la campaña para hacer sobrepasar los topes en una fase".

Las razones del CNE

El siguiente es el comunicado en el que el CNE explica de manera puntual y detallada por qué decidió abrir una investigación formal a la campaña Petro 2022, especialmente las anomalías que se encontraron en materia de financiación electoral. 

Comunicado completo:

En este orden, al candidato, gerente de campaña, tesorera y auditores se les endilga la presunta vulneración al límite de gastos en la CAMPAÑA DE PRIMERA VUELTA por la suma de ($3.709.361.342), con fundamento en lo establecido en el artículo 109 Constitucional, artículo 24 de la Ley 1475 de 2011, artículos 12 y 19 de la Ley 996 de 2005 en concordancia con lo establecido en la Resolución 0694 de 2022 adoptada por la Corporación, al tenor de las faltas que se especifican a continuación:

1. Omitir el aporte realizado por la FEDERACIÓN COLOMBIANA DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN-FECODE por la suma de QUINIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($500.000.000).
2. Omitir el reporte del préstamo realizado por el PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO por la suma de QUINIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($500.000.000).
3. Omitir el reporte de pago a testigos electorales por la suma de NOVECIENTOS TREINTA Y UN MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA MIL PESOS M/CTE ($931.290.000).
4. Omitir el reporte de gastos por concepto de propaganda electoral por la suma de TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MILLONES CIENTO DOS MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y DOS PESOS M/CTE ($356.102.872).
5. Omitir el reporte de pagos efectuados desde la campaña al Senado 2022 de la COALICIÓN PACTO HISTÓRICO por la suma de DOSCIENTOS DOS MILLONES CUATROCIENTOS SETENTA Y UN MIL SETECIENTOS TREINTA Y UN PESOS M/CTE ($202.471.731).
6. Omitir el reporte de ingresos y gastos del servicio de transporte aéreo por la suma de MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS TREINTA PESOS M/CTE ($1.249.793.230).
7. Omitir el reporte de los aportes realizados por la UNIÓN SINDICAL OBRERA “USO” por valor de CIENTO VEINTIÚN MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL PESOS M/CTE ($121.544.000).

Para la segunda vuelta, se les formula cargos  por la presunta vulneración al límite de gastos por la suma de MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS SETENTA Y TRES PESOS M/CTE ($1.646.386.773), con fundamento en lo establecido en el artículo 109 Constitucional, artículo 24 de la Ley 1475 de 2011, artículos 12 y 19 de la Ley 996 de 2005 en concordancia con lo establecido en la Resolución 0694 de 2022 adoptada por la Corporación, al tenor de las faltas que se especifican a continuación:

1. Omitir el reporte de gastos por concepto del pago del evento realizado el 19 de junio de 2022 (MOVISTAR ARENA) por valor de CIEN MILLONES DE PESOS M/CTE ($100.000.000).
2. Omitir el reporte de pago a testigos electorales por la suma de CIENTO SETENTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA MIL PESOS M/CTE ($177.680.000).
3. Omitir el reporte de ingresos y gastos del servicio de transporte aéreo por la suma de NOVECIENTOS SESENTA Y DOS MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS M/CTE ($962.957.784).
4. Omitir el reporte de ingresos y gastos por concepto de pagos realizados por el MOVIMIENTO POLÍTICO COLOMBIA HUMANA por la suma de QUINIENTOS TREINTA MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y TRES PESOS M/CTE ($530.579.983).
5. Omitir el reporte de los aportes realizados por la UNIÓN SINDICAL OBRERA “USO” por valor de TRESCIENTOS SETENTA Y NUEVE MILLONES DIECINUEVE MIL QUINIENTOS ONCE PESOS M/CTE ($379.019.511).