HASTA el próximo martes tiene el presidente Gustavo Petro para expedir los decretos necesarios para integrar el Sector de Igualdad y Equidad, en uso de las facultades extraordinarias que le dio la Ley 2281 por medio de la cual se creó el Ministerio para este campo. El Gobierno anunció que esta semana en La Guajira, durante la ‘toma’ de este departamento para ofrecer soluciones a la grave problemática por la pobreza, el jefe de Estado posesionaría a la vicepresidenta Francia Márquez como titular de la nueva cartera, lo que aún no ha ocurrido.
La posesión de Márquez estaba prevista para hacerse ayer en Riohacha, sin embargo, sin mayor explicación el acto fue aplazado para hoy en el municipio de Manaure, La Guajira.
La administración Petro promovió crear esta cartera, puesto que fue una promesa de campaña del entonces candidato, quien por esos días mencionó que: “He propuesto crear el ministerio de la Igualdad con tres objetivos inmediatos: lograr igualdad salarial entre el hombre y la mujer; reconocer el tiempo de trabajo en el hogar válido para la pensión; ingreso vital: medio salario mínimo, a la madre cabeza de familia”.
En enero pasado, el Ejecutivo sancionó en el municipio de Istmina (Chocó) la ley que crea el Ministerio de Igualdad y Equidad, del que dijo “se encargará de primera mano, de la tarea de lograr la igualdad entre el hombre y la mujer”.
Advirtió que “toca impedir que se dupliquen funciones del Ministerio de Igualdad con otros ministerios. Hay que darle capacidad para que sea eficaz, rápido y contundente, para que pueda realizar las tareas que permitan que la mayor parte de la población colombiana deje de estar excluida en su propio país”.
Además, agregó que: “(…), este Ministerio de la Igualdad, que hoy nace, va a tener como una de sus funciones principales enarbolar todos los días ‒hablando con los otros sectores del Estado, hablando con la sociedad‒ la función permanente de lograr que cada política pública, que se haga en cualquier lugar del Estado, genere igualdad social”.
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¿Qué falta para comenzar?
Casi seis meses después de ser sancionada la ley que le dio vida, no ha comenzado a operar el Ministerio de Igualdad y Equidad. Una de las razones es que no han sido expedidos los decretos con fuerza de ley para poder integrar al Sector de Igualdad y Equidad.
Para ello el Congreso dotó de facultades extraordinarias al Presidente, que como se dijo fenecen el próximo martes porque son por un término de 6 meses.
El artículo 12 de la Ley 2281 indica que: “Revístase al Presidente de la República de precisas facultades extraordinarias, por el término de seis meses, contados a partir de la fecha de publicación de la presente ley, para expedir normas con fuerza material de ley dirigidas a integrar al Sector de Igualdad y Equidad con las entidades que defina como adscritas o vinculadas”.
La Ley establece que: “El Sector Administrativo de Igualdad y Equidad está integrado por el Ministerio de Igualdad y Equidad y las demás entidades que le adscriba o vincule la ley”. Es decir, también el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF, Instituto Nacional para Sordos - Insor, y el Instituto Nacional para Ciegos - INCI.
Los decretos con fuerza de ley que están pendientes de ser expedidos también deben definir el presupuesto inicial con el que funcionará este año el Ministerio.
Al respecto, la vicepresidenta Márquez articuló que “será un reto enorme que pasa por la determinación de presupuesto. Podemos quedarnos hablando bonito, pero, si no hay recursos no vamos a avanzar”.
También los decretos deben definir nuevos elementos en la estructura del Ministerio, que no están contemplados en la Ley, como son cinco viceministerios, uno de ellos de la Juventud, del cual el presidente Petro explicó que su tarea “es lograr que la juventud no esté excluida en Colombia”.
También serán creados los viceministerios de las Mujeres; Viceministerio para las Poblaciones y Territorios Excluidos y la superación de la Pobreza; Viceministerio de las Diversidades; y el Viceministerio de Pueblos Étnicos y Campesinos.
Se anunció que hoy el presidente Petro firmará dichos decretos.