Gabriel Sonny Cubillos

Periodista de EL NUEVO SIGLO

Colombia está cercana a llegar a los 60 millones de habitantes, pero tiene una estructura institucional de un país del tercer mundo, dijo el exministro Eduardo Verano de la Rosa, quien agregó que las naciones avanzadas del mundo son federales.

El NUEVO SIGLO: ¿El país debería pensar en un futuro en asumir el federalismo?

EDUARDO VERANO DE LA ROSA:Todos los países modernos del mundo son federales, los países de avanzada, los más desarrollados, los que han tenido mayor crecimiento, los que han tenido mayor solución a los problemas sociales, los que han resuelto más el problema de distribución de la riqueza, todos son federados.

Los países avanzados del mundo son federales o por lo menos autonomistas, no hay un solo país centralista que haya podido progresar adecuadamente. En ese sentido, no nos podemos equivocar; mientras que realmente lo que tenemos en Colombia es que es un país que ya va a llegar muy prontamente a los 60 millones de habitantes, y no puede seguir teniendo la arquitectura institucional de un país del tercer mundo. 

ENS: ¿Hay posibilidad de que tome nuevamente fuerza la iniciativa de la región Caribe o quedó en el olvido?

EVDLR: Lo que creo es que tiene que de una u otra manera cumplirse con los preceptos constitucionales que están previstos en los artículos 306 y 307. Colombia País de Regiones firmó con el presidente Santos un acuerdo político en el escenario de la campaña de reelección, y el acuerdo implica precisamente impulsar las actividades y las reformas necesarias para poder hacer válida la idea de las regiones como entidades territoriales.  

ENS: Hace poco el Senado le dio el aval a la creación de una región administrativa y de planificación en el centro del país, ¿no sería suficiente con desarrollar esta figura en el país?

EVDLR: Todo lo que se haga es avance, es adelanto, denota la importancia que tiene el tema para recomponer la organización del Estado de Colombia, que en este momento es un Estado absolutamente y totalmente centralista, que impide un desarrollo equilibrado de las regiones. Entonces en lo que estamos es que se pueda realmente desplegar porque tal como está planteado el tema en la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial impide que se puedan desarrollar las regiones de administración y de planificación, y tampoco permite la aparición de las regiones como entidades territoriales.

Únicamente permite figuras asociativas muy débiles y que realmente no han tenido buenos resultados en el pasado.   

ENS: ¿Se ha dado paso atrás en el proceso de descentralización emanado de la Carta Política o es que no se ha puesto en práctica lo que ésta dispone sobre el tema?

EVDLR:Es que cada vez se recentraliza más el país, cada vez se le dan más funciones al gobierno central, cada vez nos volvemos más presidencialistas, cada vez se toman más decisiones en el gobierno central y cada vez menos hay la oportunidad de manejar directamente los recursos en las entidades territoriales locales.

Hemos llegado a unos niveles muy grandes de concentración, que por lo tanto el país se encuentra atrapado en esta especie de maraña  institucional que no permite un desarrollo de las regiones.

ENS: ¿Qué tan válido es el argumento que es necesario manejar todo desde Bogotá para frenar la corrupción porque es más fácil ejercer controles?

EVDLR:Creo que donde se maneje plata con toda seguridad hay susceptibilidades y dificultades, y con toda seguridad también podrían aparecer manejos no santos. Precisamente hoy en día se requiere un mayor control por parte del Estado para que realmente tenga un manejo oportuno e inmediato de cualquier posibilidad de corrupción.

La corrupción no se acaba porque se concentre el manejo en una sola parte del país, eso es un error y creo que lo estamos pagando caro.

ENS: ¿Qué opinión le merecen propuestas  de Santos como revivir el Senado regional y unificar el periodo de gobernadores y alcaldes con el del presidente?

EVDLR: Hay que analizarlo porque lo que no podemos es tener una gran reforma a retazos, hay una Constitución que se tiene que respetar y debemos tener una discusión de una manera integral, no tema por tema, porque realmente pasa lo mismo que sucedió con la reelección presidencial, que los que tienen el poder resquebrajaron lo que establece la Constitución del año 91.

En este caso que estamos hablando lo que es el ordenamiento territorial, debemos  abocarlo de una manera ordenada, pero con una visión totalmente integral.

Futuro político

Preguntado sobre su futuro político de cara a las elecciones regionales de 2015, Verano dijo que “vamos a participar con toda seguridad, estamos tomando decisiones y estamos haciendo un recorrido por todos los pueblos de la región Caribe a ver exactamente cuál es la percepción de la gente con respecto al futuro político y lo que queremos construir”.