Por estos días recibe Colombia en Cartagena nuevamente al Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo (FIDA) que reúne bajo el formidable liderazgo de los profesores Jaime Rodríguez Arana, Jorge Danós y Carlos Delpiazzo, a lo más granado de la comunidad académica de la disciplina en Iberoamérica.
En la línea de importantes antecedentes como el del Instituto Internacional de Derecho Administrativo Latino fundado en Mendoza, Argentina, en 1977, y de otras iniciativas inspiradas por los maestros Juan Carlos Cassagne, Allan Brewer Carias, Álvaro Tafur Galvis, Jaime Vidal Perdomo, Consuelo Sarria Olcos, Jorge Fernández Ruiz y Libardo Rodríguez, entre otros, el FIDA fue fundado el 1 de marzo de 2002, en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, como “nucleamiento regional de los juristas iberoamericanos especializados en la disciplina, con el fin de intercambiar conocimientos y experiencias atinentes a la materia y, de ese modo, contribuir al mejoramiento del régimen jurídico de sus países y al logro de una actuación estatal acorde con las exigencias derivadas de un Estado comprometido con la justicia y sometido al derecho”.
Como lo hicieran en su momento la Universidad Externado de Colombia en 2007, de la mano del profesor Jaime Orlando Santofimio, y la Universidad del Rosario en 2016 con nuestro concurso, es esta vez la Universidad Libre la anfitriona en de esta versión del Foro gracias al compromiso de sus directivas y del profesor Ciro Güechá.
Desde su fundación, el FIDA se reúne anualmente para analizar los aspectos actuales de las instituciones del Derecho Administrativo, y así lo ha hecho en veintidós ocasiones para estudiar, por ejemplo: la profesionalización de la función pública; la ética pública y la descentralización territorial; la reforma administrativa; el principio de participación; el marco constitucional del derecho administrativo; la ley y el reglamento; los principios generales de derecho como fuente del derecho administrativo; el acto administrativo como fuente de derecho; los tratados internacionales y los contratos como regla de derecho; la jurisprudencia, doctrina y precedentes administrativos; los retos de la organización administrativa contemporánea; la visión actual del acto administrativo; los desafíos contemporáneos de la contratación pública; la responsabilidad patrimonial de la administración pública; los contenciosos administrativos; la función social de la administración; el derecho administrativo sancionatorio; la defensa de los derechos fundamentales en tiempos de crisis; el procedimiento administrativo; las exigencias del derecho administrativo en el siglo XXI; el derecho de las infraestructuras; los derechos humanos y el derecho administrativo.
Todo ello conforma una sinigual biblioteca de la disciplina, que, enmarcada en los ejes teóricos respectivos, despliega en cada libro de actas publicado, la especificidad y riqueza de las experiencias en cada país, al tiempo que una doctrina común orientada toda en la prevalencia del Estado de Derecho y en la defensa de la dignidad humana, así como en los principios de buen gobierno y buena administración.
En esta ocasión es la interacción del derecho administrativo con las políticas públicas la materia que abordan los trabajos de sus miembros, en cuanto a la determinación, desarrollo y sustentabilidad de dichas políticas, y en particular de las relativas a los derechos sociales, económicos y culturales, tutela ambiental, ordenamiento territorial y urbanístico, seguridad pública y migraciones. Como se ve, las reflexiones sobre todos estos temas son de gran pertinencia para el país y para Iberoamérica, pues las políticas públicas deben contar con una sólida fundamentación e instrumentación jurídica, al tiempo que deben corresponder a los requerimientos sociales, a las respectivas posibilidades de realización y suponen su debida planeación y la proyección del impacto que tendrán. No bastan las buenas ideas en el papel, la ilusión de la promesa ni las palabras al viento.
@wzcsg