EL DIAGNÓSTICO del Sistema General de Regalías (SGR) dio cuenta que estarían en riesgo de perderse $12,1 billones que están comprometidos en 2.094 proyectos debido a que se encuentran con contratos suspendidos o se ha vencido su programación, según informó el director del Departamento Nacional de Planeación, Alexander López Maya.
López Maya indicó que entre 2017 y 2024 han sido aprobados 19.393 proyectos por un valor de $68,54 billones, de estos, el 55% de estos recursos ($38 billones) fueron aprobados entre 2021 y 2023.
El informe del DNP revela que, de los 19.393 proyectos, 12.106 por valor de $29 billones han sido terminados. En tanto que, 656 proyectos por $2,3 billones se encuentran aún sin contratar y 6.631 por valor de $37 billones están en ejecución.
A detalle, son 2.094 proyectos que estarían en riesgo, estos suman los $12,1 billones mencionados. Así, el informe del DNP señala las siguientes irregularidades:
- 1.497 proyectos presentan plazo de ejecución vencida por valor de $9,2 billones.
- 301 proyectos con todos los contratos suspendidos por valor de $1,2 billones.
- 296 proyectos con todos los contratos suspendidos y con plazos vencidos por valor de $1,5 billones.
Elefantes blancos
El Departamento Nacional de Planeación halló que de los 12.106 proyectos que se registran como terminados, 277 por valor de $1 billón fueron declarados presuntamente como terminados, pero el avance físico de la obra no supera el 85%.
Igualmente, sucede con 58 proyectos por valor de $228.000 millones que presuntamente fueron declarados como “terminados” pese a que las entidades territoriales decidieron no continuar con la ejecución de las obras por irregularidades técnicas, jurídicas y administrativas.
A esto se suman los 2.133 proyectos por valor de $3,5 billones que no registran en el sistema el acta de terminación y entrega a satisfacción de la obra.
Diagnóstico de concentración de recursos
Los recursos de la totalidad de los $68,54 billones del SGR en los últimos 8 años, se distribuyeron de la siguiente manera:
- $25,5 billones han sido ejecutados por los municipios
- $20,8 billones han sido ejecutados por los departamentos
- $22,1 billones han sido ejecutados por otras entidades como los fondos mixtos, esquemas asociativos municipales y empresas de servicios públicos.
Entre los ‘megacontratistas’, el DNP destaca a la Agencia de infraestructura del Meta con 55 proyectos por $1,2 billones y 174 reportes a órganos de control por presuntas irregularidades y a la Fundación Universidad del Valle con 101 proyectos por $770.000 millones y 12 reportes por presuntas irregularidades.
En el foco de la Contraloría
Terminado el primer semestre del año, el contralor general de la República, Carlos Hernán Rodríguez Becerra, manifestó que la CGR identificó en su proceso auditor a los recursos de regalías, 199 hallazgos con incidencia fiscal, que suman $602.774 millones.
Del total, 35 corresponden a proyectos financiados con recursos para la paz, por un total de $148.696 millones de pesos. Asimismo, se establecieron 287 hallazgos con incidencia administrativa, 277 de carácter disciplinario y 66 con connotación penal. En la Región Caribe se ubicaron los hallazgos fiscales por mayor cuantía: 78 por $280.671 millones.
La CGR imputó 43 procesos con Responsabilidad Fiscal en el nivel central de enero a junio de 2024, por una cuantía superior a los $330.000 millones, los cuales cuentan con medidas cautelares decretadas y practicadas. Sumado a ello, se profirieron 28 fallos con Responsabilidad Fiscal por una cuantía superior a los $134.000 millones.
Acciones desde Procuraduría
Al menos $858.000 millones en recursos del SGR podrían recuperarse, según la procuradora general, Margarita Cabello Blanco, por cuenta de la acción preventiva y disciplinaria de la entidad.
La jefa del Ministerio Público señaló que la entidad en los primeros siete meses del año ha proferido 14 pliegos de cargos relacionados con irregularidades en proyectos financiados con regalías y que, además, están en trámite de sanciones disciplinarios; así como 102 investigaciones y 31 indagaciones preliminares que involucran a 301 personas que estarían implicadas en actos de corrupción.