Señalando las graves consecuencias económicas y jurídicas que puede ocasionarle al país la intervención de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), un grupo de 15 exministros de Minas y Energía, dos ex viceministros de Minas y Energía y ocho excomisionados enviaron una carta al presidente Gustavo Petro pidiendo reconsiderar la medida.
La semana pasada salió el borrador del proyecto, con el cual el presidente busca retomar funciones que fueron delegadas a la CREG, así como de la Comisión de Regulación de Agua y Saneamiento Básico (CRA).
Este hecho produjo incertidumbre en el sector debido a las graves consecuencias tanto para las compañías de la cadena de prestación de electricidad como para el Gobierno, por posibles demandas.
En la misiva, los exfuncionarios señalan que “la intención anunciada por el Gobierno de retomar las facultades regulatorias de la CREG, de llegar a materializarse, es una medida que vulnera la institucionalidad del sistema, la ejecución de proyectos, las inversiones necesarias para garantizar el abastecimiento de electricidad del país, así como la calidad del servicio de gas y electricidad para todos los colombianos. Los de hoy y de mañana”.
Sostienen que “siguiendo los principios consagrados en la Constitución de 1991 y los desarrollos legales contenidos principalmente en las leyes 142 y 143 de 1994, se ha elaborado el marco regulatorio colombiano dentro de los más altos estándares técnicos”.
Logros
Indican los exministros que “las billonarias inversiones que se han ejecutado en este tiempo, en toda la cadena de energía y gas, se han efectuado, creyendo en un marco vigente, por agentes de diferente naturaleza. Estas han garantizado el abastecimiento, inclusive enfrentando adversidades de todo tipo”.
“Durante estas tres décadas, los distintos gobiernos han intervenido el sector eléctrico dando direcciones de política desde el Ministerio de Minas y Energía, pero manteniendo la responsabilidad regulatoria en la CREG; en ningún caso remplazándola. Todo esto, dentro del marco institucional (…) Alterar este marco podría deteriorar la confianza de todos los agentes del sector y poner en riesgo las futuras inversiones necesarias para garantizar la cobertura y calidad en la prestación del servicio a los colombianos”, aseguran los exfuncionarios.
- Le puede interesar: ¿Crece descontrol por el mercado aéreo en el Colombia?
Los riesgos
Explican en la carta que “de acuerdo con las agencias internacionales encargadas de monitorear los fenómenos climáticos, se ha incrementado significativamente la probabilidad de ocurrencia del fenómeno de El Niño (sequías) durante el segundo semestre de este año. Adicionalmente, la CREG, en sus últimas proyecciones de demanda y oferta, contempla un déficit de energía a final del año 2027. Para superarlo, el sector espera próximamente la convocatoria de una subasta de expansión en generación y así cumplir con los tiempos que exigen estos proyectos en su ejecución. Afrontar eficientemente estos riesgos requiere de millonarias inversiones de largo plazo que dependen de la confianza que tengan los diferentes agentes en el arreglo institucional del sector”.
Asimismo, en la comunicación le manifiestan: “Respetado señor presidente, el patrimonio institucional del sector energético colombiano no pertenece a un gobierno en particular. Ha sido construido durante décadas por centenares de funcionarios públicos. Es el producto de 30 años de discusiones entre gobiernos, academia, empresas y usuarios. El sector ha podido superar eventos climáticos severos, atentados violentos contra la infraestructura eléctrica y la crisis financiera de varias electrificadoras, entre otros. Esta evolución y aprendizaje es un patrimonio institucional del país”.
Rematan los exministros en la carta que “somos conscientes de los múltiples desafíos que afronta el sector. Estos se pueden abordar de manera colectiva construyendo consensos dentro de la institucionalidad vigente. Una irrupción súbita, alterando dicha institucionalidad, no ofrece ninguna ventaja para lograr las reformas necesarias y, al contrario, como lo hemos descrito, pone en riesgo el sostenimiento de un sector que ha sido exitoso en su desarrollo. Con urgencia y respeto llamamos su atención a los puntos expuestos”.
Firman la carta los exministros Amylcar Acosta (2013-2014), Germán Arce (2016-2018), Carlos Caballero (2000-2001), Mauricio Cárdenas (2011-2012), Tomás González (2014-2016), María Lorena Gutiérrez (2016), Luisa Fernanda Lafaurie (2001-2002), Hernán Martínez (2006-2010), Luis Ernesto Mejía (2002-2006), Diego Mesa (2020-2022), Federico Rengifo (2012-2013), Juan Camilo Restrepo (1991-1992), María Fernanda Suárez (2018-2020), Ramiro Valencia (2001) y Luis Carlos Valenzuela (1998-2000).
Asimismo, la firman los ex viceministros Manuel Maiguashca (2003-2009), Ruty Paola Ortiz (2016-2017) y los excomisionados de la CREG Jaime Blandón (2001-2004), Juan Ignacio Caicedo (2005-2011), Daisy Cerquera (2018-2022), Carmenza Chahín (1998-2001), Javier Díaz (2005-2016), Christian Jaramillo (2015-2020), Hernán Molina (2007-2019) y Camilo Quintero (2005-2009).