De los seis procesos que la Contralorìa General le realiza al exgobernador de Córdoba, Alejandro Lyons, tres de ellos son por el llamado Cartel de la Hemofilia y los restantes por su responsabilidad fiscal en el caso de supuestas terapias basadas en neurodesarrollo para niños con sìndorme de down, entre otros, y cuyos pagos ascendieron a $ 5 mil millones.
El Contralor Edgardo Maya Villazón hizo un llamado a la Gerencia Departamental Colegiada de la Contraloría General de la República en Córdoba, como instancia competente de los procesos en mención, pidiendo, en el marco del debido proceso y del respeto de las garantías procesales, “celeridad en el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal” con el fin de decretar cuanto antes las medidas cautelares a que haya lugar, insistiendo en que “todas las demás decisiones de impulso y de fondo que resulten pertinentes, deben tener el carácter de prioritario y urgente.”
Se trata de 3 procesos, adicionales a los demás que se adelantan contra Alejandro Lyons Muskus por parte de la Contraloría General de la República, abiertos desde el 23 de febrero uno de ellos y el 14 de junio de 2017 los dos restantes.
Pagos irregulares, sin seguimiento ni verificación
Los procesos hacen referencia a los pagos que, con los recursos del componente de Salud provenientes del Sistema General de Participaciones – SGP, fueron efectuados desde su administración por concepto de supuestas terapias basadas en neurodesarrollo, y en los que figuran en calidad de presuntos responsables, además del propio Alejandro Lyons Muskus, su secretario de salud, Edwin de Jesús Preciado Lorduy.
Tan solo uno de los procesos está abierto por una cuantía superior a los $3 mil 626 millones, por pagos irregulares efectuados por la administración departamental, sin que el exgobernador Lyons Muskus hubiera efectuado el seguimiento y verificación necesarios para garantizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos para el reconocimiento y pago de servicios NO POS, a favor de afiliados al régimen subsidiado.
Fue así como, durante la vigencia 2015, la administración departamental del señor Lyons pagó de forma directa, y por lo tanto violando los procedimientos previstos legal y reglamentariamente para hacerlo, sumas cuyo componente correspondía a las EPS de los afiliados.
La Contraloría estableció que la Secretaría de Salud departamental de la administración del exgobernador Lyons Muskus, asumió el costo de la totalidad de las terapias que se le facturaron, cuando debía haber pagado únicamente el excedente del valor que no estuviera incluido en el POS.
Se determinó también que las terapias basadas en neurodesarrollo se pagaron en forma integral y completa, cuando la normatividad establece que esto sólo puede hacerse si el tratamiento ordenado se encuentra incluido en el POS y tiene un componente adicional asociado, que es el del neurodesarrollo o neurorrehabilitación.
Todo lo anterior generó en consecuencia un daño al patrimonio del Estado en cuantía de $3.626.134.860 pesos, suma por la que ahora está llamado a responder Lyons Muskus.
No prestadas o con sobrecostos
Además, por hechos similares presentados durante la misma vigencia, se adelantan por parte de la Contraloría General de la República otros 2 procesos contra el ex Gobernador Lyons. Uno de ellos, en cuantía de $1.345 millones, se dio también por irregularidades en el pago de supuestas terapias basadas en neurodesarrollo, que, a pesar de no haber sido prestadas, sí fueron pagadas por la Gobernación, lo cual es aún peor, como se puede apreciar en el siguiente cuadro, bajo la columna denominada “valor pagado sin tratamiento recibido”:
El tercero de los procesos, en cuantía de $86 millones, se presentó por el sobrecosto en el pago de las referidas terapias, donde las observaciones están dadas en una diferencia entre lo facturado por la IPS prestadora del servicio y pagado y el valor que se debió pagar.