EN MEDIO de controversias se retomó la discusión de la reforma a la salud en la Cámara de Representantes. Una vez comenzó la sesión, el representante Andrés Forero ha solicitado el aplazamiento de la discusión nuevamente, aduciendo que el Ministerio de Hacienda no ha presentado un informe de aval fiscal de la reforma, es decir, que el Congreso de la República está preguntando cuánto le cuesta al país aplicar la aprobación de la reforma a la salud.

“El único documento que está radicado en el Congreso de la República, proveniente del Ministerio de Hacienda, es un documento que entregaron el año pasado donde se hablaba de que eventualmente podría haber un aval fiscal y eso podía compatibilizarse con el marco fiscal de mediano plazo en medio de un ambiente muy desafiante, solo sí se cumplía por parte del Ministerio de Salud todas las obligaciones que había del año 2024, pero esto no se cumplió. Hemos conocido varios documentos del Ministerio de Hacienda, varios documentos de aval fiscal, tanto de esta reforma, como de la reforma que se hundió el año pasado en el Senado de la República, son contradictorios entre sí. Todo esto se había dado antes de que se cayera la ley de financiamiento, es decir que no hay plata para poder implementar esta reforma”.

Como se sabe, el primer vicepresidente de la Cámara, Jorge Rodrigo Tovar del Partido Asociación Paz es Vida, junto con la segunda vicepresidenta, Lina María Garrido, se negaban a firmar el orden del día de la plenaria lo cual retrasó la discusión varias semanas. Así las cosas, el representante Tovar afirmó: “Vimos el pasado 28 de febrero que el ministro de Salud expidió una circular en la que convoca a una mesa técnica y le empieza a dar cumplimiento a las órdenes de la Corte Constitucional. Razón por la cual, se agenda nuevamente la reforma a la salud en la plenaria de la Cámara de Representantes”.

Luego, el parlamentario dijo que “esta vicepresidencia va a hacer un control estricto de esas mesas técnicas, no quedamos tranquilos hasta que el ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo cumpla la totalidad de las órdenes de la Corte. Nada tuvo que ver ni Benedetti ni nadie del Gobierno nacional en el agendamiento de la reforma. No voy a discutir con el Gobierno, no conversaré ni discutiré con el Gobierno el agendamiento de ningún proyecto de ley. La rama legislativa del poder público es independiente y las vicepresidencias hemos dicho que somos independientes y que se debe respetar la honorable Corte Constitucional.

Proyecto se enreda en debate

Una vez destrabado el segundo debate de la reforma a la salud, proyecto que no se discutía desde el pasado 14 de febrero y en cuya plenaria se logró la aprobación de siete artículos y a estos se suma 23 artículos que se aprobaron el pasado mes de diciembre. Sin embargo, en el marco de esta discusión, la mesa directiva negó una solicitud de modificación al orden del día de la plenaria presentado por el Partido Centro Democrático.

Posteriormente, la representante de Cambio Radical, Lina María Garrido, apeló el orden del día por no haber sido presentado previamente en una reunión entre la mesa directiva para establecer los puntos de discusión “por vulnerar el debido proceso legislativo, presentó el recurso de apelación y me refiero al artículo 42. Reuniones, la mesa directiva deberá ser convocada por usted presidente y en la cual se discutirá el orden del día y debe remitirse un acta”. Sin embargo, la plenaria rechazó la petición y negó la apelación para discutir el proyecto.

Además, los congresistas negaron de igual manera el aplazamiento de la discusión a pesar de que la reforma no cuenta con aval fiscal, frente a esta determinación se explicó que el Gobierno ya presentó a la Cámara dicho requisito. Ahora el nuevo obstáculo está en una recusación contra algunos congresistas que rechazó de plano el presidente Salamanca, y están relacionados en la lista Reyes, contra esos representantes se argumenta un supuesto conflicto de intereses.

En ese sentido, la determinación se enviará para estudio a la Comisión de Ética para análisis. Así mismo, a la comisión de ética llegarán las recusaciones contra algunos de los parlamentarios mencionados por el escándalo de Invías, las cuales también rechazó de plano el presidente Jaime Raúl Salamanca.