La representación del departamento de Arauca en la Cámara en este Congreso ha sido desafortunada, pues los dos parlamentarios elegidos en 2018 fueron relevados de sus curules; primero Luis Emilio Tovar Bello, a quien en febrero de 2019 el Consejo de Estado declaró nula su elección, y posteriormente Nevardo Eneiro Rincón Vergara, a quien este alto Tribunal le declaró la pérdida de su investidura.

Precisamente sobre este último, el Consejo de Estado informó que tras resolver una tutela, mantuvo el fallo que decretó pérdida de investidura. 

El alto Tribunal retiró la investidura a Rincón como representante a la Cámara por Arauca, “por haber violado la prohibición que tienen los congresistas de realizar gestiones con contratistas del Estado”, explicó.

Lo anterior, en la medida en que se comprobó que el dirigente político gestionó un contrato de suministro en el que era parte una empresa que integraba una unión temporal responsable de una obra contratada por el departamento de Arauca.

En esa decisión, el Consejo de Estado aclaró que aun cuando en un proceso relacionado con los mismos hechos se mantuvo la investidura del Congresista, en ese caso se le juzgó por celebrar contratos con contratistas estatales, una razón diferente a la examinada, razón por la cual no podía esgrimirse que existiera cosa juzgada.

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Una vez ejecutoriado ese fallo, el dirigente interpuso esta demanda de tutela con la intención de que se dejara sin efectos la sentencia de pérdida de investidura. A su juicio, se desconoció el principio universal que prohíbe que una persona sea juzgada dos veces por la misma causa.

Luego de que no prosperara la acción en primera instancia, al resolver la impugnación, la Sección Quinta del Consejo de Estado confirmó la negatoria de la tutela, por considerar que no se violó el principio de non bis in ídem. 

Para la sala, el comportamiento sancionable que se examinó en la demanda en la que fue absuelto el tutelante no fue el mismo que aquel en el cual se le decretó la pérdida de investidura.

Como consecuencia de los fallos del Consejo de Estado contra los dos representantes de Arauca elegidos en 2018, José Vicente Carreño ocupa la curul que tenía Luis Emilio Tovar Bello, en tanto que José Joaquín Marchena reemplazó a Rincón Vergara.