Este jueves, EL NUEVO SIGLO conoció en exclusiva el articulado de 110 páginas del proyecto de ley de reforma tributaria que el gobierno radicaría este mismo día, en horas de la tarde, y que buscaría recaudar unos 25 billones de pesos que servirían para tapar el hueco fiscal –incrementado por el gasto del Estado durante pandemia- así como para financiar programas sociales, como Ingreso Solidario.
El proyecto, que el gobierno ha dado en llamar de “solidaridad Sostenible”, fija un tope a los gastos del Estado enmarcados en el Presupuesto General de la Nación que no podrán superar la proyección de la inflación anual que plantee el Marco Fiscal de Mediano Plazo, así como el presidente tendrá facultades extraordinarias por seis meses para “suprimir, fusionar, reestructurar y modificar entidades, organismos y dependencias de la Rama Ejecutiva del orden nacional”.
Las personas naturales que tengan renta líquida gravable por 2.420.000 pesos mensuales de hoy (800 Unidades de Valor Tributario-UVT al año) empezarán a a pagar renta desde 2022 y a partir de 2023 esas cifras bajarán a 1.694.000 pesos de hoy (560 UVT), mientras las pensiones desde el año entrante pagarían renta desde 4.841.000 pesos de hoy (1.600 UVT).
Desde el año entrante dejarán de estar exentos de renta los aportes a pensión voluntarias así como los destinados a cuentas AFC (o de Ahorro para el Fomento a Construcción), mientras que la medicina prepagada y servicios educativos permanecerán exentos.
En materia de IVA, la tarifa de 19% se aplicará a los servicios públicos de los estratos 4 al 6, lo que incluye “servicios públicos de energía a base de gas u otros insumos, los de acueducto y alcantarillado, aseo y recolección de basura, y el servicio de gas domiciliario o en cilindros”.
No causarán IVA los animales vivos, carne fresca o congelada bovina, porcina, ovina; carne de aves, peces congelados; leche, queso, huevos, cebolla, papa, tomates, yuca, frutas, agua, sal, antibióticos, medicamentos, preservativos, lápices, ventas de inmuebles, ni los servicios médicos, odontológicos, hospitalarios, clínicos y de laboratorio (a excepción de los tratamientos de belleza o cirugías estéticas).
Se mantiene el esquema de tres días al año sin IVA para la compra de vestuario, electrodomésticos, elementos deportivos y juguetes.
Renta básica
El articulado propuesto por el Gobierno el programa de Ingreso Solidario deja de ser temporal para ser permanente, a ser ejecutado y vigilado por Departamento de Prosperidad Social y pasará a ser complementario de otras ayudas sociales como Familias en Acción, Jóvenes en Acción, Protección al Adulto Mayor y los subsidios de energía y gas.
El giro a los hogares dependerá (mediante una fórmula matemática) de si es pobre o pobre extremo, del número de integrantes en el hogar, de la suma de las transferencias monetarias condicionados y no condicionadas (como los programas ya mencionados) junto con los subsidios a los servicios de energía y gas.
A quien se le compruebe que ha reportado información falsa para entrar en el programa, su hogar será excluido de Ingreso Solidario por 10 años.
Por otra parte, el Gobierno busca también ampliar el pago del PAEF o subsidio a la nómina hasta junio de 2021 y promoverá un esquema de empleo en el que los empresarios solo deberán cotizar a la ARL y estarán exentos de aportar su porcentaje en salud, pensión y parafiscales hasta por cinco años.
Ello, como contraprestación de contratar jóvenes menores de 28 años, personas en edad pensional y que no tengan esa prestación, a mujeres mayores de 40 años que lleven más de un año sin trabajar y personas con discapacidad superior al 25%.
Este programa iniciaría en 2022 y estará regido por los cupos que tenga a disposición el gobierno. Los beneficiarios deberán tener sueldos no superiores a tres salarios mínimos y la empresa no estará obligada a afiliarlos a caja de compensación familiar.
A continuación el documento completo: