Bancadas liberales presentarán una proposición para evitar que este gravamen afecte alimentos básicos

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Después del inicio de la discusión por parte de las comisiones económicas del Congreso el pasado miércoles del proyecto de ley de financiamiento (reforma tributaria), han surgido más iniciativas frente a la iniciativa del Gobierno de extender la base del IVA, que el próximo año le permitiría recaudar cerca de $11 billones.

Los liberales en cabeza del presidente de la Cámara, Alejandro Carlos Chacón, anunciaron que presentarán una propuesta la próxima semana para que no sea gravada la mayoría de la canasta familiar; en tanto que el Jefe de Estado ordenó excluir a la Economía Naranja de este gravamen.

Con este panorama las comisiones económicas proseguirán la semana entrante la discusión en primer debate de la ley de financiamiento, que es vital para la administración de Iván Duque para solventar un déficit fiscal de $14 billones que encontró al asumir el cargo.

No obstante, a pesar de lo complejo de esta reforma y aspectos que aborda, hasta el momento la discusión se ha concentrado en el IVA que se propone aplicar a la casi totalidad de la canasta familiar, lo cual ha sido rechazado por los ciudadanos, varios gremios de alimentos y la mayoría de los partidos políticos.

Incluso en la coalición de gobierno el Partido Conservador y La U han manifestado su rechazo al IVA a la canasta familia. Solamente el Centro Democrático respaldaría la iniciativa, por lo menos institucionalmente no ha dicho lo contrario, sin embargo allí hay muchas voces discordantes como es el caso de la máxima cabeza de esta colectividad, el expresidente Álvaro Uribe, quien ha señalado que no comparte esta medida.

Sin embargo el Ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, no da marcha atrás, como se vio en la defensa que hizo de esta reforma el pasado miércoles ante las comisiones económicas del Parlamento.

“Estamos proponiendo un cambio en el IVA, estamos proponiendo una ampliación que no es una ampliación radical fuertísima de la base de tributación del IVA donde ya hay un 54% de la canasta gravada. Estamos proponiendo incrementarla contra unas reducciones en la tarifa general y contra un mecanismo de compensación que elimine esa regresividad inaceptable que tiene todo impuesto indirecto”, aseguró el jefe de la cartera.

Por su lado el Presidente de la República pidió el pasado miércoles no politizar el debate que se adelanta en el Legislativo, con respecto a la reforma tributaria que planteó su administración.

En el marco del lanzamiento del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, el Mandatario aseguró que "estos debates no puedes ser ideologizados".

"Si bien es cierto que muchas de estas decisiones ameritan controversias y discusiones impopulares, es más importante plantearle al país con seriedad el debate y asumir costos para que entre todos construyamos la solución que el país merece, que esto no es por atajos", dijo Duque.

Si bien en este momento el panorama es de rechazo casi que generalizado en la comunidad y el Congreso a extender el IVA a la mayor parte de la canasta familiar, ello no significa que su destino sea hundirse. Así como los liberales propusieron una fórmula para no acudir a esta medida, es previsible que otras fuerzas políticas, especialmente de la coalición de gobierno, planteen fórmulas de sí gravar los alimentos, pero excluyendo los básicos o establecer tasas pequeñas, por ejemplo del 5%.

Tal es el caso del presidente de la Comisión Tercera de la Cámara, Oscar Darío Pérez, del Centro Democrático, quien dijo que “el IVA no lo vamos a aprobar, lo hemos dicho todos” y aseguró que sacarán algunos bienes de esa canasta “de 181 artículos que hoy está gravaba en un 53% no para llegar a 80, sino para excluir lo que es la alimentación básica, lo que se llama la canasta esencial”.

“Ese tema será objeto de análisis profundo y sereno para que finalmente aprobemos lo que consideremos más importante. Lo que sí es claro es que ninguna reforma entra y sale como entró, todas salen peluqueadas y diferentes a como entran y esta no va a ser la excepción”, sostuvo.

En tanto que la senadora María del Rosario Guerra, del Centro Democrático, aseguró que “hay que buscar alternativas para el IVA a los bienes básicos. Es muy difícil hablar de que se les va a poner el IVA, ese recurso es importante, por eso tenemos que mirar si los 60 productos que están incluidos, algunos de ellos van a estar o no, tenemos que mirar alternativas de financiamiento”.

Propuesta liberal

Cerca de 45 miembros de la bancada liberal del Senado y la Cámara anunciaron que radicarán una proposición ante las comisiones económicas conjuntas que discuten el proyecto de ley de financiamiento para evitar que se graven los productos de la canasta familiar, la clase media y los pensionados.  

La propuesta consiste en eliminar el IVA descontable sin posibilidad de compensaciones ni devoluciones de montos monetarios a los empresarios y establecimientos comerciales, quienes actualmente están financiando sus impuestos con el IVA que pagan los colombianos.

La proposición también expone otra alternativa que consiste en crear un impoconsumo o impoventas con una tarifa general para los bienes que se encuentren gravados actualmente, lo que permitiría bajar las tarifas que pagan los ciudadanos, sin gravar la canasta familiar, garantizando el recaudo.

Desde el liberalismo esperan que las diferentes bancadas acojan esta alternativa que busca no solo proteger los productos de la canasta básica familiar, sino evitar gravar las pensiones y a los trabajadores.

Economía Naranja

La Economía Naranja es una de las banderas del gobierno del presidente Duque, por ello ayer le pidió al ministro Carrasquilla que este sector (que tiene que ver con actividades referentes a la creatividad del país, como los conciertos y servicios culturales) no pague IVA en el marco de la ley de financiamiento.

En el proyecto reforma tributaria la Economía Naranja pagaría un IVA del 18%, como serían los conciertos, libros, escenarios culturales y obras de arte.