Dos iniciativas de la Alianza Verde relacionadas con el agro esperan segundo debate en la plenaria del Senado.

El primer proyecto es el número 165 de 2018 Senado, “por el cual se expiden normas para la formalización de la propiedad de tierras rurales en Colombia y se dictan otras disposiciones” (aprobado en la Comisión Quinta el 3 de abril pasado); y el segundo es el número 55 de 2018 Senado, “por la cual se dictan normas para la constitución y operación las asociaciones campesinas y las asociaciones agropecuarias, se facilitan sus relaciones con la administración pública, y se dictan otras disposiciones” (que recibió visto bueno en la misma Comisión el 7 de noviembre de 2018).

Sobre la reglamentación de la formalización de la propiedad rural, la iniciativa contempla que el objetivo fundamental es la necesidad de resolver el evidente conflicto que surge de lo dispuesto por la sentencia T 488 de la Corte Constitucional sobre acceso a las acciones legales establecidas para solucionar la informalidad y titulación por falsa tradición y por posesión y los alcances del Decreto 902 de 2017 que pretende resolverlos por la vía administrativa.

También indica que en Colombia existen entre 2.000.000 y 2.500.000 predios sin formalizar la propiedad. Estos inmuebles representan el 70% del total de matrículas inmobiliarias y se concentran fundamentalmente en los campesinos micro, mini y pequeños propietarios de tierra (89% del total), o poseedores de predios privados por su explotación económica (Artículo 142 Ley 200 de 1936).

Asimismo, que la Agencia Nacional de Tierras adolece de cobertura y competencias en todos los departamentos y en los que cuenta con unidades territoriales están centralizadas generalmente en las capitales, causando mayores limitaciones para la atención a los campesinos localizados en poblaciones distantes, pero además caracterizados por la carencia de recursos económicos para atender los costos sobrevinientes por el trámite.

Audiencia

La semana pasada el senador verde Jorge Londoño lideró en el Capitolio Nacional un foro para socializar ambos proyectos.

En su presentación, Londoño sostuvo que la tierra es de quien la trabaja y habló sobre la importancia de defender el territorio de los campesinos.

Para el congresista boyacense, la gran estrategia para hacer esta formalización de títulos a los pequeños campesinos, es involucrar el mayor número de actores en la solución del problema. “Por eso hemos involucrado a las alcaldías, a los personeros, consultorios jurídicos y entre todos resolveremos esta situación. Este proyecto no es para baldíos, ni para grandes extensiones, nosotros pretendemos resolver el problema a la pequeña propiedad”, expresó.

Por su parte, el senador Eduardo Pacheco, de Colombia Justa Libres, indicó que la titulación de tierras en el país ha sufrido muchos reparos en el camino, “por eso apoyaremos esta iniciativa hasta que se convierta en Ley de la República. Ojalá la Corte permita que por vía administrativa se pueda titular. Así se simplificaría el proceso y de esta manera el campesino tendría la oportunidad de acceder a todos los beneficios, como a los créditos y auspicios que en estos momentos no se les permite”. También manifestó que el proyecto permitirá que se avance y se dinamice en la situación del agro, beneficiando así a la población campesina del país.

En el foro intervino la magistrada del Tribunal Administrativo de Boyacá, María Julia Figueredo, quien hizo una reseña histórica de la política agropecuaria del país y especialmente en lo relacionado con la titulación de predios. Asegura que el proyecto de formalización de propiedad de tierras es una necesidad para normalizar la actividad campesina y buscar la paz en el país. “Estas iniciativas son una respuesta a los sujetos marginados en el mundo rural”, dijo.