Una alerta sobre la asignación y pago de subsidios en los servicios de aseo, acueducto y alcantarillado en Colombia emitió la Contraloría General de la República, luego de analizar la información solicitada al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y las Empresas Prestadoras de Servicios Públicos, se han identificado problemas críticos en la destinación y desembolso de estos recursos.
Principales hallazgos:
1. Incumplimiento en la destinación de los recursos
El análisis con corte al 30 de septiembre de 2024 revela que 361 municipios no están destinando el 15% de los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) para Agua Potable y Saneamiento Básico, como exige la Ley 1176 de 2007. Además, 145 municipios no han presentado sus reportes, lo que agrava la falta de transparencia en el uso de los fondos.
2. Retrasos en el pago de subsidios
Las demoras en los pagos afectan la sostenibilidad financiera de los operadores, impactando la calidad y continuidad de los servicios. Se han registrado atrasos promedio de 60 días, con casos extremos de hasta 360 días. Un ejemplo de esta problemática es la empresa Aguas de la Península SAESP, que ha tenido que recurrir a financiamiento externo debido a retrasos en el reconocimiento de subsidios por parte de la Alcaldía de Maicao.
3. Impacto en la sostenibilidad de los operadores y servicios
El total adeudado por concepto de subsidios asciende a $180.505 millones, afectando a las poblaciones más vulnerables de los estratos 1, 2 y 3. Se han identificado municipios con hasta 75 cuentas de cobro pendientes por $5.671 millones en servicios de acueducto y alcantarillado, y otros con 13 cuentas de cobro por $4.060 millones en el servicio de aseo, con corte al 31 de diciembre de 2024.
4. Crisis en la gestión de residuos sólidos
La falta de pago de los subsidios agrava la situación de los rellenos sanitarios, los cuales están operando al límite de su capacidad. Esto genera impactos ambientales como la emisión de gases de efecto invernadero, contaminación por lixiviados y riesgos para la salud pública. Un operador en el departamento de Córdoba ha presentado 10 derechos de petición ante la Contraloría debido a la falta de pago oportuno de subsidios.
Acciones de la Contraloría
En concordancia con la Sentencia C-203 de 2020 de la Corte Constitucional, la Contraloría General de la República reitera que las entidades territoriales deben aplicar los principios de eficacia, eficiencia y oportunidad en la administración de los recursos del SGP. Para garantizar la correcta aplicación de estos fondos, durante el primer semestre de 2025 se llevarán a cabo ocho auditorías que abarcarán 32 municipios en siete departamentos.
La Contraloría continuará con su labor de vigilancia y control fiscal para asegurar la correcta asignación de los subsidios, promoviendo la transparencia y la eficiencia en la prestación de servicios públicos esenciales para la población colombiana.