Con una audiencia pública comienza hoy en forma en el Congreso la elección de contralor general de la República por dos años, para de esta manera cumplir el periodo de Carlos Hernán Rodríguez, a quien el Consejo de Estado en mayo del 2023 le anuló su escogencia por las irregularidades que determinó se presentaron en el Legislativo.

Se pondrá así punto final a un proceso nunca antes visto por lo accidentado en la designación del titular del cargo en esta entidad, que acaba de cumplir un siglo.

En el recinto del Senado, desde las 10 de la mañana de hoy, los aspirantes a contralor general de la República harán antes las comisiones accidentales del Congreso la presentación de sus hojas de vida y propuestas para el cargo. 

La elección de este cargo la reactivó el Congreso después de que el pasado 21 de mayo la Corte Constitucional ordenó proceder en ese sentido luego de resolver una tutela que presentó Carlos Hernán Rodríguez, buscando tumbar el fallo del Consejo de Estado que lo sacó del cargo.

Desde hace más de un año se desempeña en calidad de contralor general encargado el vicecontralor Carlos Mario Zuluaga.

Se espera que participen las 20 personas que hicieron parte del listado como elegibles que entregó la Universidad Industrial de Santander al Congreso el 14 marzo de 2022, quienes obtuvieron los mayores puntajes en las pruebas técnicas de conocimientos (ver recuadro).

Fuentes consultadas por EL NUEVO SIGLO indicaron que “ninguno se ha pronunciado, todos serán convocados”.

Hay duda sobre algunos nombres de si están interesados nuevamente en aspirar a contralor general, como es Andrés Castro, pues fue elegido al principio de este año personero de Bogotá.

No obstante, en días pasados dijo a medios que no ha tomado una decisión al respecto, aunque aclaró que el ser personero no le genera inhabilidad para  participar en este proceso.

Tampoco hay claridad si participará María Fernanda Rangel, quien sonaba en 2023 entre los favoritos para el cargo, pero que terminó renunciando aduciendo que “las circunstancias políticas no se dieron”.

Rangel actualmente es defensora delegada para los Derechos de las Mujeres y Asuntos de Género en la Defensoría del Pueblo.

Entre los que han confirmado su aspiración está Carlos Hernán Rodríguez, quien arranca con algo de favoritismo por el hecho de ya haber sido elegido. Sin embargo, hay que anotar que en este momento el mapa de cómo se distribuyen las fuerzas en el Congreso cambió drásticamente en comparación con lo que había hace un año, cuando éste contó con el apoyo del Gobierno y, por ende, de la coalición.

Mas hoy la Casa de Nariño no tiene las mayorías en Senado ni en Cámara, tras perder su coalición el concurso del Partido Conservador y la U.

El cronograma

Las mesas directivas de Senado y Cámara, encabezadas por Iván Name y Andrés Calle, respectivamente, definieron el cronograma para la elección de contralor general, de la siguiente manera.

Tras la audiencia de hoy con los aspirantes, mañana se darán a conocer los 10 nombres, de la lista de 20, que determinen las comisiones accidentales designadas como elegibles por el Congreso.

El próximo 5 de junio se expedirá la resolución convocando al Congreso para elegir el contralor general. El 11 de junio, las 10 personas que integrarán la lista de elegibles serán entrevistados por las respectivas plenarias del Senado y la Cámara. 

Finalmente, el Congreso en pleno procederá a elegir al funcionario el 12 de junio.      

 

Lista de elegibles

1. Luis Hernando Barreto Nieto 

2. Luis Fernando Bueno

3. Julio César Cárdenas Uribe

4. Andrés Castro Franco

5. Mónica Elsy Certain Palma

6. Humberto García Vega

7. Karol González Mora

8. Elsa Yazmín González Vega

9. Juan Carlos Gualdrón Alba

10. Hernán G. Jiménez Barrero

11. Sebastián Montoya Mejía 

12. Carlos F. Pérez Gélvez

13. Luis Carlos Pineda Téllez

14. Aníbal José Quiroz Monsalvo

15. María F. Rangel Esparza

16. Carlos Hernán Rodríguez Becerra

17. Luis A. Rodríguez Ospino

18. Víctor A. Salcedo Fuentes

19. Diana Carolina Torres García

20. Duván Darío Uribe Urrea

 

 

Proceso lleno de baches

El Consejo de Estado declaró el 25 de mayo de 2023 la nulidad de la elección de Rodríguez como contralor, “al encontrar acreditadas irregularidades en el proceso de su elección”, indicó.

La Sala Quinta del alto Tribunal indicó que en dicho trámite se desconoció lo dispuesto en las normas sobre esta elección pues, entre otros aspectos, se elaboró una tercera lista de elegibles y se variaron los parámetros de calificación inicialmente fijados en la convocatoria, por lo tanto, se afectó la objetividad y legalidad del proceso electoral. Además, agregó, se desconoció la inmodificabilidad de las convocatorias sin razón válida.

Se explicó que, aunque el Congreso invocó como sustento los pronunciamientos judiciales en el marco de una acción de tutela y una acción popular, se estableció que aquellas sólo dispusieron la conformación de una segunda lista de elegibles, pero no de una tercera.

"Mi pelea para defender mis derechos apenas inicia", anunció Carlos Rodríguez tras salir del cargo. Primero solicitó al Consejo de Estado aclaración del fallo; sin embargo, el alto tribunal respondió que no hay en el citado fallo “duda ni en la parte considerativa ni en la parte resolutiva”. 

Luego, Rodríguez jugó otra carta activando una tutela contra la Sección Quinta del Consejo de Estado, en la que pidió una medida cautelar para suspender los efectos del fallo alegando la vulneración de los derechos a elegir y ser elegido. 

Al cierre de la primera legislatura el Senado aprobó la proposición de varios congresistas de suspender el proceso mientras el Consejo de Estado resolvía  la tutela que presentó Rodríguez, que días después el alto Tribunal no acogió.

Sin embargo, al principio de la segunda legislatura decidieron iniciar ese proceso, aunque sin que avanzara en mayor medida porque el Congreso se enfrascó en la escogencia de la universidad para hacer las pruebas de conocimientos a los aspirantes, como lo exige la convocatoria pública prevista para la elección de contralor general. 

A finales de septiembre pasado, la Corte Constitucional seleccionó para estudio la tutela que le fue negada a Rodríguez en el Consejo de Estado, en la procura de éste por volver al cargo.

En diciembre pasado el Congreso abrió la convocatoria para aspirantes a contralor general de la República, a pesar de que algunos congresistas propusieron aplazar la elección hasta que la Corte se pronunciara acerca de la tutela de Rodríguez.

Sin embargo, el pasado 6 de marzo, la Corte ordenó al Congreso suspender el nuevo proceso que ya despegaba para elegir al contralor, hasta que emitiera un fallo por la tutela que seleccionó para estudio de Rodríguez. 

Finalmente, en abril la Corte ordenó, al resolver la tutela de Rodríguez, levantar la suspensión de esta elección. También revocó la sentencia de tutela del Consejo de Estado y, en su lugar, amparar parcialmente a Rodríguez el derecho fundamental al debido proceso.

Así mismo, la Corte confirmó la sentencia del Consejo de Estado en que tumbó en 2023 la elección del contralor, por las razones antes anotadas.

Igualmente ordenó al Legislativo rehacer el proceso de elección del
contralor general de la República a partir de la elaboración de la lista de
10 elegibles, teniendo en cuenta el listado de 20 habilitados entregado al Congreso por la Universidad Industrial de Santander el 14 marzo de 2022.