A falta de un debate, está muy avanzado en el Congreso un proyecto de ley que pretende eximir del pago del impuesto del IVA a los planes de internet para telefonía móvil, esto con el propósito de cerrar las brechas de acceso digital en varias zonas del territorio colombiano.
El representante a la Cámara por Bogotá y ponente de la iniciativa, José Daniel López (Cambio Radical), le dijo a EL NUEVO SIGLO que se quiere dar carácter permanente a un decreto expedido por el Gobierno nacional en los inicios de la pandemia pero que tuvo una efímera vigencia de cuatro meses.
EL NUEVO SIGLO: ¿Qué finalidad tiene la ley ‘Internet sin IVA’?
JOSÉ DANIEL LÓPEZ: Lo que busca el proyecto de ley es establecer que todos los planes de internet móvil y de telefonía móvil que valgan menos de 2 UVT (Unidades de Valor Tributario), esto es aproximadamente menos de 73 mil pesos, queden exentos de IVA. De hecho, ese es un tema que se incluyó dentro de un decreto legislativo que sacó el Gobierno al inicio de la pandemia pero solamente duró cuatro meses, y lo que queremos es darle carácter de legislación permanente.
ENS: ¿Cuál ha sido el avance de esta propuesta en el Congreso?
JDL: Este es un proyecto que presentamos hace más de un año y ya se aprobó en tres de los cuatro debates que necesita. Estamos esperando que tenga el cuarto, así como aval por parte del Ministerio de Hacienda pues, por disposición constitucional, el Congreso no puede modificar reglas de juego tributarias sin la autorización del Ejecutivo. Así que estamos muy cerca pero todavía quedan pasos definitivos para volverlo realidad.
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ENS: ¿Quiénes serán los beneficiados con esta normativa?
JDL: Los beneficiarios serán dos tipos de población: el primero es para las personas que tienen planes pospago de internet o telefonía móvil que cuestan menos de 73 mil pesos. A ellos, la tarifa se les va a bajar como consecuencia de la ley.
Mientras que la segunda franja de beneficiarios potenciales serán las personas que hoy, por situaciones económicas, no pueden pagar un plan pospago porque los precios mínimos le resultan muy altos. Gracias a la ley de Internet sin IVA encontrarían tarifas más baratas y, por tal razón, podrían pasar del prepago al pospago.
ENS: ¿Cómo superar las brechas digitales en varias regiones de Colombia?
JDL: La OCDE reveló que los planes de internet móvil y de telefonía móvil en Colombia son proporcionalmente los más costosos con respecto a la capacidad adquisitiva de los ciudadanos. Es por eso que nos ha recomendado el camino de abaratar, es decir, de volver más asequibles los planes de internet móvil como una de las estrategias para superar brechas digitales. Por ejemplo, el 98% de los hogares estrato 6 tiene acceso a internet, pero solamente el 12% de los hogares estrato 1 cuentan con esa prerrogativa. Así que eliminar esa barrera de precio, sin duda, es un camino que va a ayudar a que personas de menos recursos puedan acceder a internet.
ENS: ¿Qué concepto ha emitido el Ministerio de las TIC frente a la iniciativa?
JDL: Justamente, nosotros estamos en una conversación con el Ministerio de las TIC y de Hacienda. Les he solicitado reuniones para tratar el tema y espero se den pronto. Es necesario conocer de mejor manera la posición del Gobierno, que esperamos sea respaldo total a la ley ‘Internet sin IVA’.