Lupa al sistema de pilares y sostenibilidad de reforma pensional | El Nuevo Siglo
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Lunes, 8 de Mayo de 2023
Redacción Política

EL NUEVO SIGLO: ¿Cómo va el trámite del proyecto de reforma pensional que cursa en la Comisión Séptima de Senado?

NORMA HURTADO: Tal como lo ordena la Ley Quinta, hoy abrimos un espacio de participación ciudadana, en el que diferentes sectores se inscribirán y aportarán lo que consideran de beneficio para los colombianos y también expondrán algunas cosas que preocupan a esos sectores ¿Quiénes estarán con nosotros? La academia, exministros de Hacienda, expresidentes de Colpensiones y muchos otros actores que tienen que ver con los pensionados, así como la ciudadanía en general, los gremios y los fondos.

ENS: ¿Quiénes son los ponentes?

N.H.: Los ponentes somos diez, divididos en cinco coordinadores ponentes y cinco ponentes. Entre ellos están Martha Peralta, Omar de Jesús Restrepo, Miguel Ángel Pinto, Honorio Enríquez, Polibio Leandro Rosales, Ana Paola Agudelo y Lorena Ríos. Somos una diversidad de senadores trabajando al servicio de los colombianos.

ENS: ¿Cuándo se iniciaría el debate en firme?

N.H.: Esperamos radicar la próxima semana lo que tiene que ver con la ponencia. Si las cosas salen bien, habrá muchas observaciones. Por ejemplo, nos ha llegado un cúmulo importante de escritos haciendo algunas sugerencias y recomendaciones para el articulado. Dependiendo de ese volumen tan grande de propuestas, que nos han llegado y nos lleguen, aspiramos la otra semana a estar radicando la ponencia. De allí en adelante, estaríamos ocho días después iniciando el debate.

ENS: ¿Cómo ve la presidenta de la Comisión Séptima el proyecto de la reforma?

N.H.: Tenemos que buscar muchas más explicaciones con el ministerio del Trabajo y con Colpensiones frente a los pilares. En cuanto a la sostenibilidad del pilar solidario es muy importante dejar claro a esos tres millones de colombianos ‒que tienen tantas expectativas en torno a que van a recibir ese auxilio de 223 mil pesos mensuales‒ qué tanto se puede sostener en el tiempo esa medida.

Adicionalmente, en ese pilar, que inicia a los 65 años, hay una discusión sobre la equidad, porque hoy las mujeres tienen una expectativa grande porque el programa Colombia Mayor las cobija desde los 54 años y a los hombres desde los 59. En ese orden de ideas, a las mujeres les tocaría esperar once años para poder lograr entrar en el beneficio de ese pilar solidario. Ahí empezaremos una discusión.

Y en el pilar semicontributivo, necesitamos ver las fórmulas. Es algo con lo que me identifico plenamente: no devolución de los aportes, sino que esto se pueda prolongar en el tiempo a aquellas personas que hicieron algún aporte al sistema pensional y que necesitan tener un ingreso mensual, menos del 80 por ciento del salario mínimo.

ENS: Y, ¿qué pasa con el pilar contributivo?

N.H.: Es el más discutido, ya que ahí es donde se expone que los aportes de los trabajadores que devenguen hasta los tres salarios mínimos pasarán a Colpensiones. Unos colegas son del criterio dentro de la Comisión de que hay que aumentar esa medida hasta los cuatro salarios mínimos.



Otra es la discusión de la gobernanza del fondo que va a manejar los recursos del ahorro de los colombianos. Los expertos nos están pidiendo que evaluemos fondos públicos de otros países y que los recursos de los ahorros de los colombianos no se conviertan en la voluntad del político de turno.

ENS: ¿Cómo observa el ambiente para el debate y eventual aprobación?

N.H.: Apenas iniciamos el debate e iniciamos los estudios, estamos construyendo la ponencia, llenándonos de argumentos, de motivos, llenándonos mucho de la academia y de los expertos para que se nos diga qué es lo mejor para los colombianos. En este momento no podría decir si el ambiente es positivo o negativo. Veo que todos los congresistas están analizando, están estudiando, están evaluando, y sus UTL están informadas respecto de sentencias y de comparación con el derecho pensional de otros países.

ENS: ¿Y sobre la sostenibilidad presupuestal y fiscal?

N.H.: Estamos esperando la reunión que vamos a tener, entre jueves o viernes, con el Ministerio de Hacienda.

La de salud

ENS: ¿Cómo ve la reforma a la salud que, si pasa en Cámara, llegará a su comisión en Senado?

N.H.: Nuestro partido (La U) ha sido un abanderado de los ajustes, de las modificaciones, de las mejoras que se le están haciendo al documento inicialmente presentado desde el ministerio de Salud.

Creo que hoy se le puede dar una tranquilidad a los colombianos, especialmente a los que tienen la expectativa de que la salud llegue a las regiones más apartadas, de que hay quién responda por su aseguramiento. También está la transformación que sufrirán las EPS en Gestoras de Salud y Vida, que son entidades que van a garantizar la atención primaria en salud integralmente.