En primer debate, la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley que pretende garantizar la efectiva legalización y formalización de la minería en Colombia.

Esto en atención a un informe de la Defensoría del Pueblo según el cual solo el 8,46% de las solicitudes llegaron a buen término con el otorgamiento del correspondiente título, mientras que el 25,8% de estas se encuentran en trámite, lo que ha perjudicado el impacto de la economía para este sector.

EL NUEVO SIGLO habló con el representante a la Cámara por Boyacá Héctor Ángel Ortiz (Centro Democrático), quien explicó que los ministerios de Defensa, Interior y Minas desarrollarán una política pública de no criminalización a los pequeños mineros que se encuentran en proceso de formalización de su título, en el marco de la cual tendrán un plazo de un año para su vigencia.

EL NUEVO SIGLO: ¿Cuál es la finalidad de este proyecto de ley?

HÉCTOR ÁNGEL ORTIZ: El proyecto tiene dos componentes principales y cada uno de ellos tiene una explicación. El primero es el de la no criminalización de la minería en Colombia, donde se busca que quien no tenga totalmente el proceso de formalización sea considerado como minería criminal.

Entonces, se convoca al Ministerio de Defensa, Interior y de Minas para que reglamente lo pertinente en una política pública para este fin. Una persona que tiene la voluntad de formalizar y hace sus trámites ante la entidad minera puede ejercer sus actividades sin que la lleguen a catalogar como criminal.

La otra parte es la priorización de los recursos. En el proyecto de ley se sugiere que se hagan convenios con las universidades públicas para que evalúen el personal calificado, puedan prestarle asesoría técnica a ese pequeño minero y este pueda presentar los requerimientos que se ajusten a la actualidad.

ENS: En caso de que el titular minero falleciera ¿Cuál es el paso a seguir?

HAO: Se aborda la subrogación de un titular minero que fallece ya que, actualmente, se está demorando mucho tiempo y no quedó pertinente en el Plan de Desarrollo. La persona muere y el hijo no puede ser el titular minero, entonces pasan varios años y la agencia no responde. Proponemos que, una vez fallece el titular, si se presentan todos los papeles a la autoridad minera, esta tiene un plazo de un año máximo para que se pueda definir, tanto la declaratoria como la resolución definitiva.

ENS: ¿Cuántos títulos mineros se han entregado en Colombia?

HAO: Se tiene conocimiento que se entregaron aproximadamente unos 200 títulos mineros; vale resaltar que había solicitudes de concesión que duraban diez años pero la labor del Presidente hizo que esto quedará en el pasado. Cabe recordar que si usted hace concertación con el municipio, realiza audiencia pública y se hacen las respectivas visitas, el siguiente paso es la firma del contrato de la concesión.

ENS: ¿Cuál es el avance de este proyecto en el Congreso?

HAO: Además del proyecto de formalización, hay otro que trata sobre la minería y la subsistencia, que proviene de la Comisión Quinta de Senado, pero no ha surtido su trámite en plenaria. Una vez pase en esta, pasará a la Comisión Quinta de la Cámara para darle respectivo debate y avanzar. Y hay otro que trata de la bancarización de la minería en Colombia, que ya tuvo trámite en Cámara pero que no se le ha dado trámite en Senado.