La Registraduría Nacional del Estado Civil dio a conocer el Plan de Garantías para las elecciones del 2022, incluyendo la observación al software contratado.

“Va a ser una misión electoral completa, con un acompañamiento durante todas las etapas, antes y después de las elecciones. Se hablará con los candidatos, medios de comunicación, se hará seguimiento a redes sociales y firmas encuestadoras. Lo importante es que la democracia saldrá fortalecida en Colombia”, recalcó Alexander Vega, registrador nacional.

Precisó que habrá seis misiones de observación internacional, censo depurado, más de 20 mil mesas con identificación biométrica, software propio, auditoría de los partidos en tiempo real, acompañamiento de la Universidad Nacional, tarjetas electorales sencillas, para reducir el porcentaje de votos nulos, y reciclaje de 1.600 toneladas de material electoral. 

Va a ser una misión electoral completa, con un acompañamiento durante todas las etapas, antes y después de las elecciones. Se hablará con los candidatos, medios de comunicación, se hará seguimiento a redes sociales y firmas encuestadoras. Lo importante es que la democracia saldrá fortalecida en Colombia”, recalcó el registrador.

Por su parte, el jefe adjunto de la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea, José Antonio de Gabriel Pérez, sostuvo que la iniciativa se ampliará a medios de comunicación y partidos políticos. Según indicó, “esta misión será plural no solo en la mecánica electoral, sino en todo lo que lo rodea, en temas mediáticos y en el entorno de redes sociales de las campañas electorales”.

Así mismo, celebró que la Unión Europea rodee el proceso electoral de las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz. “Estos comicios son un eje fundamental del punto de participación política del acuerdo de paz”.

La asistencia de la OEA

La Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) firmó un acuerdo de cooperación técnica con la Registraduría Nacional del Estado Civil de Colombia y el Consejo Nacional Electoral (CNE) para contribuir a mejorar los procesos electorales en el país sudamericano.

El secretario general de la OEA, Luis Almagro, aseguró que "la Secretaría General de la OEA y Colombia tienen una larga historia de colaboración en materia electoral. En estos esfuerzos, reconocemos la voluntad y el compromiso de las instituciones electorales de Colombia para mejorar la democracia y sus procesos electorales".

Por su parte, la presidenta del Consejo Nacional Electoral de Colombia, Doris Méndez, destacó la confianza de su país en el trabajo electoral de la OEA, cuyas misiones y cooperación técnica contribuyen a “generar garantías y seguridad en nuestros procesos electorales", dijo la titular del CNE.

El acuerdo firmado en la sede de la OEA en Washington prevé que la OEA preste apoyo técnico a los organismos electorales de Colombia en diversas iniciativas durante los próximos años.

Sumado a este acuerdo de cooperación técnica, el secretario general de la OEA aceptó la invitación de los organismos electorales para desplegar una Misión de Veeduría Electoral para las elecciones legislativas y presidenciales de este año.

Tribunales de Garantías

De otro lado, también tomaron posesión los miembros de los Tribunales de Garantías Electorales y recibieron capacitación sobre funciones y obligaciones en el marco del proceso electoral.

“13 Mujeres hacen parte de este grupo de Miembros Tribunales Electorales Transitorios de Paz, quienes tienen la misión de vigilar este importante proceso en el país”, señaló el CNE.  El evento se realizó en el auditorio del Consejo Nacional Electoral.

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Llamado del CNE

El Consejo Nacional además hizo un llamado a los candidatos al Congreso de la República para que realicen sus reportes de gastos e ingresos de campaña en el portal de Cuentas Claras.

El CNE señaló que de los 1.493 candidatos inscritos a la Cámara de Representantes 1.367 no han registrado información de ingreso y gastos de campaña.

Entre tanto, en el Senado de la República de los 925 candidatos inscritos, 894 no han registrado información sobre la situación financiera de sus campañas.

Así las cosas, 2261 aspirantes de los 2418 no han reportado información financiera de sus campañas.

En vigor la Ley de Garantías

El Gobierno nacional determinó a través de la Ley 996 de 2005 o Ley de garantías electorales que durante la temporada de elecciones se deben parar cualquier tipo de contratos desde las entidades públicas. Esto con el fin de promover el ejercicio equitativo y transparente de la democracia. La Ley de Garantías prohíbe a los gobernadores, alcaldes, secretarios, gerentes y directores de Entidades Estatales del orden municipal, departamental y distrital celebrar convenios interadministrativos para ejecutar recursos públicos durante los cuatro (4) meses anteriores a cualquier elección.

De esta manera el calendario de la Ley de garantías quedó de la siguiente manera:  13 de marzo 2022 terminan las restricciones de contratación de la Ley de Garantías correspondientes al Congreso.

29 de mayo 2022: terminan las restricciones de contratación referentes a las elecciones presidenciales. Si se define una segunda vuelta en la contienda por la presidencia, las restricciones se extenderán hasta el 19 de junio de 2022.

Estarán prohibidos:

- El presidente o su gabinete no podrá referirse a los demás candidatos o movimientos políticos en sus disertaciones o presentaciones públicas, como jefe de Estado o de gobierno; utilizar o incluir la imagen, símbolos o consignas de campaña presidencial en la publicidad del gobierno.

- Se restringe el monto de la publicidad estatal porque durante la campaña presidencial no se podrán aumentar los recursos destinados a la publicidad del Estado ni tampoco la publicidad del Estado se podrá utilizar como propaganda política de los candidatos o partidos políticos o movimientos políticos o sociales.

- Con respecto a la vinculación a la nómina estatal, se suspenderá cualquier forma de vinculación que afecte la nómina estatal, en la Rama Ejecutiva del Poder Público, durante los cuatro (4) meses anteriores a la elección presidencial y hasta la realización de la segunda vuelta, si fuere el caso.

- Se restringe la contratación pública, durante los cuatro (4) meses anteriores a la elección presidencial y hasta la realización de la elección en la segunda vuelta, si fuere el caso, queda prohibida la contratación directa por parte de todos los entes del Estado.

Recomendación de la MOE

La Misión de Observación Electoral (MOE) hizo la siguiente recomendación sobre los tribunales de garantías en las regiones. “Frente a este tema de los tribunales de garantías electorales, como el Consejo Nacional Electoral no tiene presencia territorial,  sino son nueve magistrados desde Bogotá, lo que nosotros les decimos es que para hacer un control efectivo de las campañas,  que ya se están moviendo,  que por ejemplo ya se están recogiendo firmas,  se están moviendo recursos para la recolección de firmas,  es de gran importancia que empiecen a funcionar cuanto antes estos tribunales y que empiecen a rendirle información a la Comisión Nacional de Seguimiento Electoral”.