Hace algunos días, el DANE reveló las cifras de desempleo en Colombia. Las noticias fueron positivas pues la cifra, que venía de 12,1% en abril, se ubicó en 11,2% para mayo, una disminución importante teniendo en cuenta la coyuntura del país, en la que se perdieron empleos durante la pandemia y además en la que el bolsillo de los colombianos se ha visto afectado con la inflación.

En ese sentido EL NUEVO SIGLO dialogó con el ministro de Trabajo, Ángel Custodio Cabrera, sobre las implicaciones que tienen estos resultados para el país, lo que se debe hacer para llegar a un dígito en la cifra de desempleo y la informalidad laboral, entre otros temas.

EL NUEVO SIGLO: ¿A qué se debe la disminución en la tasa de desempleo y cómo seguir trabajando para que llegue a un dígito?

ÁNGEL CUSTODIO CABRERA: Se atribuye a una reactivación económica segura. Esto significa que el plan nacional de vacunación ha funcionado y la normalidad laboral se está imponiendo en nuestro país. En segundo lugar, todos los incentivos que ha otorgado el Gobierno nacional ayudan en gran magnitud.

Además, las ayudas monetarias también han funcionado muy bien; es el caso del subsidio a la nómina, así como el subsidio a la prima. Adicionalmente el impacto que han tenido los incentivos a la generación de empleo. Por cada puesto de trabajo el Gobierno nacional ha estado dispuesto a contribuir en los costos laborales.

ENS: En ese sentido ¿cuáles son los incentivos que ha dispuesto el Gobierno?

ACC: Si las empresas contratan personas entre 18 y 28 años, eso significa automáticamente un incentivo del 25% de un salario mínimo. De igual manera, si hay contrataciones de mujeres mayores de 28 años esto se traduce en un incentivo para la empresa del 10%. Con estas ayudas se superan los 400 mil subsidios en generación de nuevos puestos de trabajo.

De otro lado tenemos 18 incentivos tributarios en la generación de empleo. Por ejemplo, por el valor que se pague en salarios a mujeres víctimas de la violencia, el empresario puede disminuir 200% en el pago del impuesto de renta, así mismo con las contrataciones de personas con algún tipo de discapacidad.

Otro ejemplo son las empresas que se crean dentro de la economía naranja (dedicadas a actividades culturales, creativas y de base tecnológica), pues tienen una exoneración total del impuesto de renta por cinco años.

Entre incentivos tributarios, auxilios monetarios y programas como el primer empleo se contribuye a la recuperación de puestos de trabajo. Además, el año pasado terminamos con un crecimiento económico superior al 10% y para este año esperamos que esté entre 5% y 6%, lo que se traduce en mayor inversión en nuestro país y, con ello, nuevos puestos de trabajo para los colombianos.

Un dígito

ENS: ¿Cómo se perciben desde el Ministerio las previsiones de la banca multilateral?

ACC: Es importante resaltar las previsiones que ha hecho la banca multilateral y los medidores de la economía en el mundo, ya que están marcando a Colombia como una economía superior dentro de América Latina y, en definitiva, esto tiene que verse reflejado en más empleos. Seguiré insistiendo en que en el 2022 terminemos en una cifra de un solo dígito en la tasa de desempleo.

ENS: ¿Qué hacer para bajar el índice de informalidad que está por encima del 40%, según las últimas cifras del DANE?

ACC: De febrero a abril del 2021 estábamos en una tasa de informalidad del 47,4% y hoy estamos llegando a 43,6% en las 13 principales ciudades, en donde bajamos 3,8%; y en las otras ciudades y áreas metropolitanas, un 3,6%, lo que significa que estamos combatiendo la informalidad. Es importante destacar que hay temas coyunturales que siempre ha tenido Colombia, además no podemos olvidar que acabamos de superar una pandemia en donde tuvimos la tasa más alta de desempleo de nuestro país y en donde se perdieron más de 5.300.000 puestos de trabajo, tanto formales como informales. Aunque aún hay mucho por recorrer, es de resaltar que hemos disminuido las brechas laborales.

ENS: ¿Qué significa el hecho de que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) excluyera a Colombia de los países que deben rendir cuentas?

ACC: Excluir a Colombia de estos 22 países significa que hemos tomado buenas decisiones con las cuales se ha afrontado el respeto por las normas laborales, así como las normas sindicales y, lo más importante, la implementación del diálogo social.

En este sentido, en el 2021 tuvimos dos acuerdos muy importantes. El primero es haber logrado un acuerdo estatal con los servidores públicos, es decir, con todas las organizaciones sindicales, pensando en mejorar las condiciones de los funcionarios y optimizar sus ambientes laborales. En segundo lugar, logramos implementar un salario mínimo que ha sido el más importante en ingreso real para los trabajadores en los últimos 40 años. Esta decisión fue fundamental y más con la coyuntura que vive Colombia y el mundo en temas de inflación.

Otro punto importante es que incrementaremos nuestra planta de interventores de trabajo a partir del 19 de junio, cuando se venza la ley de garantías. Aumentamos en 355 inspectores, lo cual permite visualizar a profundidad temas de respeto laboral en todo el país. Todas esas decisiones fueron bien vistas por la OIT y eso sin duda contribuyó a la exclusión de Colombia de esta lista.

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El teletrabajo

ENS: ¿Cómo se percibe desde el Ministerio la continuidad del teletrabajo?

ACC: Lo primero que hay que resaltar es que las plataformas tecnológicas, los diferentes dispositivos de comunicación y la virtualidad, de una u otra manera, quedan dentro del mercado laboral con todas las disposiciones que aprobó el Congreso de la República y que se han implementado desde el Ministerio del Trabajo.

Esto significó reglamentar el teletrabajo y el trabajo en casa, así como el trabajo remoto y la desconexión laboral. Con todos estos instrumentos que pusimos al servicio del mercado laboral, en la actualidad cualquier empleador tiene una gran gama de oportunidades.  Así que hay que entender que muchas de estas actividades llegaron para quedarse y por eso la respuesta normativa ha sido positiva. Hoy en día ya no hablamos de subsidio de transporte, hablamos de desconexión laboral y subsidio a la conectividad. Aunque hay que tener en cuenta que muchas actividades requieren de la presencialidad.

ENS: ¿Se debe seguir con los subsidios como Agro Ingreso Seguro?

ACC: Lo más importante es trabajar en las tasas de informalidad en el campo. En este sentido, creo que estos incentivos se deben mantener, aunque seguramente hará falta otro tipo de decisiones. Desde el punto de vista de incentivos, y más con el tema inflacionario, se demostró que es vital proteger el campo colombiano.

RECUADRO

Retos del próximo gobierno

ENS: ¿Cuáles son los retos del próximo gobierno en temas de empleo?

ACC: En primer lugar, toda la senda de generación de empleo que venimos implementando en este gobierno, como por ejemplo los subsidios a la nómina y a los costos laborales, que quedan como norma por tres años. En este sentido, el nuevo gobierno tendrá la tarea de decidir si continúa o no con estas iniciativas.

De igual manera están dispuestas todas las normas para trabajar virtualmente y además le entregamos al país el estudio que realizó la Misión de Empleo en temas coyunturales, en los cuales, con un acompañamiento de todas las partes, se pueden tomar algunas decisiones laborales importantes.