Una seria preocupación lanzó la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (ANIF) al analizar el futuro de las edificaciones, y concretamente el de vivienda. En un informe especial dice que “hay varias noticias recientes que deberían preocupar al sector edificador para lo que viene en el 2023. Desde el Ministerio de Vivienda aseguran que el presupuesto para proyectos rondará los $2,26 billones. Si se conoce que la inversión esperada en Mi Casa Ya para este año rondará los $1,74 billones y haciendo una proyección basada en la demanda de subsidios No VIS, que podría finalizar el año en niveles cercanos a los 25.000 (una inversión entre $1,05 y $1,10 billones), lo que se observa es una fuerte reducción en el presupuesto de vivienda”.

Para el presente año la cifra se acerca a los $2,84 billones, superior a la mencionada para el presupuesto del próximo año.

Señala el centro de pensamiento que “el anuncio realizado en el pasado Congreso de Camacol representa una reducción cercana a un 20%, una mala noticia para el sector, que además se da sin conocer cómo será su desagregación”.

Marco Fiscal

Según el Marco Fiscal de Mediano Plazo de 2022, la construcción es el segundo sector con mayor efecto multiplicador de la economía. Por cada peso que se genera en el sector, la actividad constructora le agrega $2,2 a la economía nacional.

Asimismo, explica el análisis, el objetivo que buscaba avanzar en la gran tarea de reducir el déficit habitacional que hay en el país queda en veremos ante esta situación.

Señala ANIF que “es necesario reconocer que el sector comienza a atravesar un momento difícil. La desaceleración de las ventas en lo que va corrido del segundo semestre del año (solo en septiembre la reducción fue de 28,7%) tendrá un efecto muy importante en la capacidad de generación de valor agregado del sector en 2023. En ese sentido, se esperaría una respuesta más decidida por parte del Gobierno nacional. No obstante, desde un punto de vista fiscal y de prioridades del nuevo gobierno, se observa una reorganización del Ministerio para asegurar una mayor ejecución en el sector de agua y saneamiento básico”.

Sostiene el informe que si bien Colombia ha mostrado una evolución positiva en la reducción del déficit habitacional (32,8% en 2019 frente al 31% en el 2021), el reto continúa siendo profundo, tanto en la dimensión cualitativa como en la cuantitativa. Los esquemas de subsidio de demanda han sido unas políticas efectivas para reducir estos fenómenos, y debilitarlos incidirá en una desaceleración de la reducción de las condiciones deficientes de vida de muchos colombianos.

Además, insiste ANIF, se pone en riesgo el empleo en el sector constructor. “Consistentemente, según cifras de Camacol, se están teniendo niveles de trabajadores por encima de 1 millón en el presente año. Si se reduce la actividad de forma transversal, tendremos un sector edificador que, a pesar de tener un potencial de generación de empleo alto, no ayudará en la reducción del desempleo como viene haciendo en este proceso de reactivación económica, sino que tendremos un sector que, por el contrario, contribuirá en el número de desempleados”, puntualiza.

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Medidas

Por último, “se perderá el multiplicador sectorial y se verán afectadas las 34 actividades ancladas al desempeño de este sector, algo que no se debería tomar a la ligera en un momento de desaceleración del crecimiento en el país. Dado este panorama de restricción fiscal, se mantiene la pregunta hacia el rector de política acerca de las medidas que se van a tomar para que no se deteriore de forma acelerada como se ha observado en los últimos meses”.

Entre las medidas que recomienda ANIF, para proteger el rumbo del sector, están que “se podría revisar los parámetros de las garantías que provee el Fondo Nacional de Garantías en su papel de fiador, que puede llegar a respaldar hasta el 90% en viviendas VIS y sobre el cual se podría revisar si existe margen para potenciarlo en el segmento No VIS. De igual forma, se podría hacer una revisión a la posibilidad de ampliar el papel de las Cajas de Compensación Familiar a vivienda No VIS, partiendo de la exitosa figura de la concurrencia de subsidios que ha logrado otorgar 53.974 subsidios en el segmento VIS”.