A partir del 1 de octubre el consumo de energía será más costoso para los estratos 4, 5 y 6, los comercios y las industrias. Así lo contempla una resolución de la Superintendencia De Servicios Públicos y el Artículo 311 del Plan Nacional de Desarrollo (PND).

En efecto en dicho artículo se incluye la sobretasa a las tarifas de energía para los estratos 4, 5 y 6, medida con la cual se obtendrían ingresos anuales aproximados a los $150.000 millones que serán destinados a garantizar el servicio de energía en la Costa Caribe colombiana. También quedó aprobado el Artículo 317, que levantará el tope que regula el mercado de energía eléctrica en el país desde el 25% al 35%, esto con el fin de elevar la participación que pueden tener las empresas en este mercado.  

Hay que tener en cuenta que, como fue una propuesta del Plan Nacional de Desarrollo promulgada en mayo y solo hasta ahora se publica la resolución, el cobro de junio a septiembre que no hubo aumento se recuperará en las siguientes facturas. Es decir, de noviembre a febrero, el costo será de $8 por kilovatio.

“El cobro será el doble en ese periodo porque se están recuperando los cuatro meses anteriores que estableció el Gobierno nacional. Para los estratos 1, 2 y 3 no habrá ninguna afectación, es decir, el 80% de la población”, dijo Juan Felipe Valencia, vicepresidente comercial de EPM.

Críticas

Con anterioridad la Asociación Colombiana de Generadores de Energía Eléctrica (Acolgen), había señalado que hay un malestar en el sector con respecto al Plan Nacional de Desarrollo (PND), ya que se dio un “reverzazo” en materia de competitividad de las tarifas de energía.
Asimismo en el PND el Gobierno obliga a la compra de energía de fuentes renovables no convencionales. Según el gremio “la obligatoriedad, no es conveniente, porque ya existen unas plantas de generación que le han garantizado la energía en firme al país. Y desconocer las inversiones realizadas, el modelo de negocio y la infraestructura existente, se termina afectando la competencia del mismo mercado”.

Andeg señala que algunos artículos del PND pueden afectar la institucionalidad del sector eléctrico colombiano y golpear duramente la competitividad de las tarifas de energía. El gremio consideró que el articulado del proyecto que busca ampliar el límite de participación en el mercado en un 10% para que los generadores puedan llegar hasta un 35%, puede restringir la llegada de nuevos jugadores con ofertas distintas de servicio.

De acuerdo con Andeg, se podría crear un monopolio integrado bien sea público o privado, lo que traería precios más altos que un mercado en competencia.

“Este articulado es sin duda un retroceso en materia de transición energética. Es necesario defender la competencia mayorista y minorista de energía para garantizar una matriz diversa y con neutralidad tecnológica. En especial porque un mecanismo de monopolio genera un alza inevitable en las tarifas de energía”, explicó Alejandro Castañeda, director de Andeg.

Comercialización

El líder gremial señaló además que estudios recientes revelaron que el aumento en los límites de comercialización en el mercado colombiano, pueden generar distorsiones de tipo financiero y en el equilibrio del mercado de la energía eléctrica a largo plazo.

Para esa entidad, dichos límites no deben ser definidos vía ley, sino a través de un marco de regulación económica, ya que la definición de estos límites debe contemplar el modelo, esquema y arquitectura del sistema eléctrico colombiano, así como los costos, riesgos y beneficios de modificarlo.

Los argumentos

Dentro de las bases del Plan Nacional de Desarrollo se menciona que “en el caso del servicio de energía, las necesidades crecen tan rápido como la exigencia de suplirlas con sostenibilidad económica, ambiental y social. Por eso, se debe aumentar la competencia de los mercados energéticos, diversificar las fuentes primarias de generación, facilitar la entrada masiva de energías renovables no convencionales, adoptar medidas técnicas habilitantes para acomodar la innovación, eliminar las barreras a la inversión y transacciones con recursos distribuidos y rediseñar esquemas de subsidios y aumento de cobertura”.

Señalan que “la regulación deberá simplificarse y se deberán revisar las normas de acceso y operación de los mercados transaccionales. Adicionalmente, los problemas de baja competencia en los mercados energéticos, la falta de condiciones para la entrada de negocios descentralizados y los cambios requeridos por la incorporación de nuevas tecnologías, requieren acciones para adaptarse de forma apropiada a los nuevos retos y revisar los modelos y las estructuras de las cadenas de prestación del servicio”.