La creación de mesas multipartidistas, en las que alcaldes, gobernadores y el Ejecutivo nacional escuchen propuestas de los directores de las juventudes de las organizaciones políticas con personería jurídica, acerca de las problemáticas y retos que afrontan los jóvenes en el país, plantea un proyecto de ley radicado por la bancada de Cambio Radical.

La iniciativa, que será debatida en la Comisión Primera de la Cámara (donde todavía no cuenta con equipo de ponentes), establece en su artículo 2 que “esta instancia es de carácter autónomo e independiente de las autoridades estatales de todo orden, por lo que podrá tomar sus propias decisiones y asumir sus posturas”.

Un parágrafo transitorio conmina a la Consejería Presidencial para la Juventud – Colombia Joven a convocar en un plazo de tres meses a los delegados de los partidos para redactar el reglamento de funcionamiento que regirá la instancia mesas multipartidistas de las juventudes de los partidos políticos en cada municipio, distrito, departamento y en el nivel central.

La misma Consejería será la encargada, según el artículo 3, de garantizar los espacios e insumos mínimos para la operatividad de las mesas multipartidistas de juventud de los partidos políticos de todo el país, para lo cual deberá coordinar y desarrollar estrategias para el impulso de dichas mesas de manera conjunta con las entidades municipales, distritales y departamentales.

Otro parágrafo transitorio, esta vez en el artículo 4, le fija a la Consejería un término de seis meses para convocar, en coordinación con los partidos, la integración de las mesas en todo orden, lo que implicará, conforme a lo dispuesto en el artículo 5, la respectiva socialización con los entes territoriales y con las organizaciones políticas.

Con el proyecto (que lleva las firmas de los representantes Erwin Arias, Ciro Fernández, Aquileo Medina, Karina Rojano, Jaime Rodríguez, José Amar, Julio César, Mauricio Parodi, Modesto Aguilera y Óscar Camilo Arango, todos de Cambio Radical) se fortalecería, expresaron sus autores en la exposición de motivos, no solo la participación de las juventudes de todos los partidos, sino también la ejecución de la política pública, planes, programas y proyectos que desde las instancias públicas se hacen para mejorar las condiciones del segmento poblacional en cuestión.

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Participación política

Pero, además, los congresistas señalaron que el mecanismo que sugieren podría ser una forma eficaz de canalizar la participación de los jóvenes en los procesos democráticos que permitirán escoger el rumbo y los lineamientos que tendrá el país en los próximos años.

Recordaron cómo en Colombia ha ido creciendo la desconfianza ciudadana hacia las distintas esferas del sector público, en la que se evidencia un quiebre en la relación que los colombianos tienen con sus gobernantes e instituciones.

Lo anterior se ve reflejado en la desaprobación de instituciones como el Congreso y los partidos, que rondan en las distintas encuestas el 80%, o la Corte Suprema de Justicia y la Fiscalía General de la Nación, que se acercan al 60%.

Citando al Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), los legisladores indicaron que en Colombia hay alrededor de 12.672.000 jóvenes entre 14 y 28 años, cuya participación ha querido ser captada a través de los Consejos Municipales de Juventud, regulados por el Estatuto de Ciudadanía Juvenil, ajustado en 2018; sin embargo, la percepción negativa hacia las instituciones y la política ha generado una baja participación juvenil en esos procesos democráticos.

Por ello, formularon los congresistas de Cambio Radical, es fundamental consolidar la instancia de las mesas multipartidistas en los diferentes escenarios públicos, desde municipal, local, departamental, distrital y nacional, para así, generar lazos de confianza entre los jóvenes, los partidos políticos y las instituciones.

Para “contrarrestar la apatía política entre los jóvenes es necesario hacer iniciativas legislativas que empoderen los espacios de participación juveniles”, enunciaron los parlamentarios, quienes observaron que la instancia de la mesa multipartidista podría cumplir ese papel al “fomentar la relación entre los jóvenes y los partidos políticos para fortalecer la confianza, la participación política y el monitoreo de las políticas públicas relacionadas con la juventud”.

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Tras detallar el marco jurídico existente para la intervención de la juventud, los congresistas comentaron que en medio de los espacios de participación social y juvenil en la administración, local, regional y nacional “la importancia y visibilidad que deben tener los jóvenes vinculados a partidos políticos debe ser igual de relevante, ya que estas mesas pueden interactuar directamente con diversos actores e instituciones de incidencia, en aras de abordar de manera más integral las necesidades en cada espacio territorial del país y así mismo, apropiarse de las dinámicas democráticas del territorio”.

Desarrollo de la idea

Con el articulado puesto a consideración del Congreso, el grupo de legisladores señaló que busca darle continuidad y concreción a una serie de iniciativas de los propios integrantes de las juventudes partidistas, como las que se plasmaron en una declaración derivada en 2010 de un encuentro realizado en Quito por la Organización Iberoamericana de Juventud (OIJ), con base en lo que, dos años después, se sembró la idea de las mesas multipartidistas en una reunión convocada en Bogotá por Colombia Joven y el Instituto Nacional Demócrata (NDI) con jóvenes de ocho de las 13 colectividades entonces con personería jurídica.

“Actualmente, a nivel nacional no hay una organización que integre las necesidades del presente proyecto, debido a que no ha habido una continuidad sobre las mesas establecidas, ni una articulación de esfuerzos en las municipalidades”, indicaron los congresistas, destacando como caso aislado un encuentro propiciado en 2016 por la Alcaldía de Bogotá con jóvenes de los partidos Conservador, MAIS, MIRA, Unión Patriótica, Centro Democrático, Opción Ciudadana y Alianza Verde para discutir temas de su competencia a incluir en el Plan de Desarrollo capitalino.