DEBIDO A la crítica situación de orden público en el Catatumbo, en Norte de Santander, por la guerra que libran el Eln y las disidencias y que ha cobrado la vida de cerca de 90 personas entre hombres armados y civiles, desplazamiento y confinamiento de población, el presidente Petro declaró ayer la conmoción interior que le otorga facultades para adoptar medidas con fuerza de ley para buscar conjurar esta situación. También por el drama humanitario declaró la emergencia económica.
Por primera vez el mandatario hace uso de la conmoción interior, aunque en 2023 ya había acudido a otro estado de excepción contemplado en la Constitución, como fue una emergencia económica, social y ecológica en La Guajira.
“Se declara el estado de conmoción interior y el estado de emergencia económica. Espero del Poder Judicial su apoyo”, dijo el presidente en su cuenta de X sobre la situación en Catatumbo.
Habla de los otros pero se refiere a sí mismo. Han perdido la inteligencia. La revolución solo se puede hacer con el pueblo y sin violencia. Es la paz la bandera revolucionaria porque es la bandera de la vida.
— Gustavo Petro (@petrogustavo) January 20, 2025
Se declara el estado de conmoción interior y el estado se emergencia…
La Carta Política en su artículo 213 establece que “en caso de grave perturbación del orden público que atente de manera inminente contra la estabilidad institucional, la seguridad del Estado o la convivencia ciudadana, y que no pueda ser conjurada mediante el uso de las atribuciones ordinarias de las autoridades de Policía, el presidente de la República, con la firma de todos los ministros, podrá declarar el estado de conmoción interior, en toda la República o parte de ella”.
El estado de conmoción interior y el de emergencia económica, social y ecológica se establecen por un término no mayor de 90 días.
En el caso del primero los decretos legislativos que dicte el Gobierno podrán suspender las leyes incompatibles con esta medida y dejarán de regir tan pronto como se declare restablecido el orden público.
Dichos estados pueden prorrogarse hasta por dos periodos no mayores a 90 días, el segundo de los cuales requiere concepto previo y favorable del Senado.
La declaratoria de estos estados de excepción tiene control automático de la Corte Constitucional. Se espera que el mandatario firme los respectivos decretos entre hoy y mañana.
Precisamente, la Corte en el marco de dicho control tumbó el 2 de octubre de 2023 el Decreto Legislativo 1085 de 2 de julio de ese año, por medio del cual el presidente Petro declaró el estado de emergencia económica, social y Ecológica en el departamento de La Guajira, con la intención de resolver la crisis humanitaria porque es una de las regiones con los mayores índices de necesidades básicas insatisfechas y la vulneración sistemática y generalizada de los derechos de los niños wayúu.
Petro justificó tomar la medida en ese momento porque estaba anunciada la llegada del fenómeno del Niño, lo cual es más grave en esta región por la escasez de lluvias que allí se presenta.
La Corte en su fallo determinó que la crisis humanitaria en La Guajira no es sobreviniente, es decir que no se produjo de un momento a otro, sino que viene de tiempo atrás. Por ello invitó al Gobierno a tomar las medidas necesarias y en el caso de normas acudir al Congreso de la República.
No obstante, la Corte Constitucional en su decisión de declarar inexequible la emergencia económica, social y ecológica en La Guajira, emitió un efecto diferido por el término de un año, que finalizó en 2024. Producto del hundimiento de dicha emergencia la Corte Constitucional declaró inexequibles 11 decretos que el primer Mandatario expidió bajo esa sombrilla.
Reacciones
Algunos de los que reaccionaron a esta decisión del presidente fue la senadora María Cabal, del Centro Democrático. “Para Petro la conmoción interior que debió decretar Iván Duque era dictatorial, pero la de él sí es necesaria. Aquí los estados de emergencia parecen más un capricho para gobernar por decreto que una salida a la situación que el mismo Petro ha provocado”, dijo.
Mientras que el senador Carlos Motoa, de Cambio Radical, dijo que “la paz total es un fracaso y la conmoción interior no solucionará lo que ocurre en el Catatumbo u otros territorios del país, donde el Gobierno nacional dependía de la buena ‘voluntad’ de los violentos para mantener la seguridad”.
El frente de Guerra Nororiental Comandante en jefe Manuel Pérez Martínez extiende un mensaje de garantía para los integrantes del frente 33 de las ex farc. pic.twitter.com/PeSxjjGHtE
— NORORIENTE AL DIA (@nororientealdia) January 20, 2025