LA CORTE Constitucional comenzará desde hoy la revisión del estado de conmoción interior que declaró el pasado viernes el presidente Gustavo Petro en Decreto 0062 por la grave afectación de orden público y humanitaria en la región del Catatumbo, en Norte de Santander, producto de la guerra que recrudeció en las tres últimas semanas entre el Eln y las disidencias de las Farc.

El estado de conmoción interior, que le permitirá al presidente Petro adoptar medidas extraordinarias con fuerza de ley para buscar conjurar la situación de crisis, está dirigido en Norte de Santander a los once municipios de la región del Catatumbo: Ocaña, Ábrego, El Carmen, Convención, Teorama, San Calixto, Hacarí, La Playa, El Tarra, Tibú y Sardinata. Y los territorios indígenas de los resguardos Motilón Barí y Catalaura La Gabarra.

Así como el área metropolitana de Cúcuta, que incluye a esta capital y los municipios de Villa del Rosario, Los Patios, El Zulia, San Cayetano y Puerto Santander.

Y en el departamento del Cesar los municipios de Río de Oro y González.

En horas de la tarde de ayer llegó a la Secretaría Corte Constitucional proveniente de la Oficina Jurídica de la Presidencia de la República el respectivo decreto con la declaración del estado de conmoción interior para el Catatumbo.

Entonces, lo que debe ocurrir hoy en el Alto Tribunal es que por reparto se asigne a uno de los nueve magistrados que integran la Corporación la revisión de dicho decreto, quien debe presentar una ponencia en la que diga si son justificadas o no las razones que da el Gobierno para acudir a este estado de excepción contemplado en la Carta Política cuando se presenta una grave perturbación del orden público que no pueda ser conjurada mediante el uso de las atribuciones ordinarias de las autoridades.

La conmoción interior y los demás estados de excepción tienen control automático de la Corte Constitucional para que decida definitivamente sobre su exequibilidad.

Por otro lado, ya se presentó ante la Corte Constitucional en días pasados una acción buscando suspender los efectos del decreto por el cual el presidente Petro declaró la conmoción interior en el Catatumbo, con el argumento de que en esta situación no se reúnen las condiciones para acudir a este mecanismo.

El accionante advierte que el presidente puede enfrentar la situación de orden público que se presente en esta región de Norte de Santander con las herramientas legales ya existentes, sin necesidad de recurrir a un estado de excepción que le entrega facultades extraordinarias.

Para conocimiento del Congreso

Con tres ministros del despacho, la plenaria del Senado espera comenzar hoy el análisis de la declaratoria de conmoción interior hecha por el gobierno del Presidente Gustavo Petro y que busca conjurar la crítica situación de seguridad y humanitaria que se presenta en el Catatumbo.

Así lo anunció ayer el presidente del Congreso, el senador Efraín Cepeda, del Partido Conservador, quien dijo en diálogo con Caracol Radio que “hemos convocado a tres ministros: el del Interior, el de Defensa y el de Hacienda, y por supuesto que el Congreso tendrá que tener los ojos bien abiertos, que no nos metan embuchados o goles”.

El pasado viernes, el presidente del Congreso convocó a la Plenaria del Senado para hoy a las 3:00 de la tarde con el fin de analizar el decreto de conmoción interior expedido por el Gobierno nacional, tal y como lo indican las normas vigentes.

Cepeda añadió que “el Gobierno tiene la obligación de presentar un informe que es el que va a analizar el Congreso de la República. Ese informe no ha llegado, como tampoco ha llegado ninguno de los decretos que desarrollan la conmoción interior, por estar ocupados con el Twitter y con los Estados Unidos”.

En tanto que el presidente de la Cámara, Jaime Salamanca, citó a sesiones extraordinarias para hoy a las 10:00 de la mañana para evaluar los alcances del decreto de conmoción interior.

Durante la sesión se escuchará al ministro del Interior, Juan Cristo, y al ministro de Defensa, Iván Velásquez. Según el presidente Salamanca, “en principio vamos a escuchar sus explicaciones sobre las motivaciones y el alcance del decreto de conmoción interior”.

Añadió que “nos vamos a reunir para cumplir con nuestro deber constitucional, pero especialmente pensando en las miles de familias que hoy enfrentan una crisis humanitaria sin precedentes en esta región del país”.

Decretos de la conmoción

La Presidencia de la República indicó que los decretos con las medidas al amparo de la conmoción interior serían expedidos ayer por el presidente en un gabinete que desarrolló en el municipio de Ocaña, en Norte de Santander, en el Catatumbo. Sin embargo, ello no ocurrió, por lo que se espera que se firmen hoy.

Lo que ocurrió en Ocaña es que el jefe de Estado junto con los ministros le dieron una revisión final a los decretos, y por ello se pospuso la firma de estos actos administrativos.

Al respecto Petro Urrego dijo que “los otros decretos de conmoción interior, que vamos a estudiar para que aquí haya un Plan Marshall social, para que el Catatumbo después de este gobierno pueda decir definitivamente la región cambió, para que esto que hagamos aquí en el Catatumbo pueda hacerse en el litoral Pacífico, pueda hacerse en el Putumayo”.

El jefe del Estado explicó que uno de los decretos es para “financiar al Ejército, sí, y las otras armas aquí, porque el Estado de Colombia se respeta”.

Aclaró que, a diferencia de otras declaratorias del estado de Conmoción Interior, en el Catatumbo los decretos “no van a interferir comunicaciones de ustedes o encarcelar civiles, van es a cambiar la economía del territorio. Nos medirán ustedes si somos eficaces o no, pero seremos eficaces si el pueblo nos acompaña”.

El mandatario sostuvo que estos decretos de conmoción interior darán vida al pacto social en el Catatumbo y la financiación de la operación militar para consolidar el control del estado en la frontera.

Encuentran más víctimas

En el municipio de Teorama, en zona rural, fueron encontrados 17 cadáveres que habrían dejado los combates entre el Eln y el frente 33 de las disidencias de las Farc. Luis Niño, alto consejero para la Paz y la Reconciliación de Norte de Santander, dijo que “nos llegó una terrorífica información de que en una confrontación entre dos estructuras de las Farc y el Eln que habría dejado 17 personas muertas”.

La Defensoría del Pueblo dijo al respecto que “otras 17 personas murieron en combates entre el Eln y el frente 33 en Teorama. Algunas de ellas serían adolescentes que habían sido reclutadas”.

A pesar de que más de 5.000 uniformados del Ejército en el Catatumbo dieron inicio a la tercera fase ofensiva contra los grupos armados, tras poner a salvo y evacuar a la población más afectada por los choques armados, siguen creciendo las cifras de la afectación.

Según las autoridades, 56 personas han sido asesinadas, hay 25.000 pobladores confinados y 48.000 desplazados, especialmente a Cúcuta, Tibú y Ocaña.