El Gobierno nacional ha decretado el estado de conmoción interior en el Catatumbo, el área metropolitana de Cúcuta y los municipios de Río de Oro y González en el departamento del Cesar. Esta medida, oficializada mediante el Decreto 0062 del 24 de enero de 2025, tendrá una duración inicial de 90 días.
¿Dónde se aplicará el estado de conmoción interior?
El decreto abarca:
- Región del Catatumbo (Norte de Santander): Municipios como Tibú, Sardinata, Ocaña, Teorama, Convención, y los resguardos indígenas Motilón Barí y Catalaura La Gabarra.
- Área metropolitana de Cúcuta: Incluye a Cúcuta y municipios aledaños como Los Patios, Villa del Rosario y El Zulia.
- Municipios del Cesar: Río de Oro y González.
¿Por qué se declara el estado de conmoción interior?
El Gobierno justifica la medida ante el escalamiento de la violencia armada, que ha generado:
- Más de 36,000 desplazados forzados en enero de 2025.
- Ataques sistemáticos del Eln y otros grupos armados contra la población civil.
- Crisis humanitaria en comunidades vulnerables, como indígenas, campesinos y firmantes del Acuerdo de Paz.
- Amenazas a la infraestructura crítica, como oleoductos, vías nacionales y sistemas de energía.
Cambios principales que implementará el Gobierno:
- Seguridad y control territorial: Se fortalecerán las capacidades de la Fuerza Pública, incluyendo la movilización de tropas adicionales, patrullajes intensificados y el uso de medios aéreos para evacuar civiles en riesgo.
- Atención humanitaria: Se habilitarán albergues y refugios en municipios afectados como Ocaña, Ábrego y Cúcuta para atender a los desplazados, cuya cifra ya supera las 36,000 personas.
- Protección de derechos humanos: Se priorizará la seguridad de líderes sociales, comunidades indígenas y firmantes del Acuerdo de Paz, quienes han sido víctimas de desplazamiento, asesinatos y desapariciones forzadas.
- Sustitución de cultivos ilícitos: Se expandirá el Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos (PNIS) con un enfoque integral para brindar alternativas económicas sostenibles a las comunidades campesinas.
- Preservación ambiental: Se tomarán medidas extraordinarias para proteger las áreas protegidas del Catatumbo, como el Parque Nacional Natural Catatumbo-Barí, frente a las amenazas de actividades ilegales.
Hasta el 21 de enero, la Alcaldía de Cúcuta ha atendido a 15.086 personas como consecuencia del escalamiento de las hostilidades y los ataques a la población civil en la región del Catatumbo; además, en los municipios de Tibú, Teorama y San Calixto se presenta el confinamiento de 7.122 personas y que, en general, los municipios receptores de población víctima del conflicto afrontan desbordamiento institucional, lo cual afecta negativamente su capacidad de protección de derechos de esta población.
Ante esta situación, el decreto advierte sobre las dificultades que existen en la atención de servicios primarios de salud, así como asistencia humanitaria, y el riesgo en la prestación de los servicios públicos esenciales (agua, energía y gas) porque no se han podido adelantar las labores de mantenimiento.
En atención a la gravedad de la situación excepcional que se vive en la región del Catatumbo, caracterizada por el aumento de la violencia, la crisis humanitaria, el impacto en la población civil, las amenazas a la infraestructura crítica y el desbordamiento de las capacidades institucionales, se hace imprescindible la adopción de medidas extraordinarias que permitan conjurar la perturbación, restablecer la estabilidad institucional, la seguridad del Estado y la convivencia ciudadana, así como garantizar el respeto de los derechos fundamentales”, anota la norma.