Senador extiende la invitación a todos los sectores para analizar el tema

Establecer una agenda o pacto con los sectores políticos, gremios y usuarios para definir objetivos en materia de telecomunicaciones, que lleve a construir una Ley General, propone el senador Andrés García Zuccardi, puesto que en el país existe una diferente para cada medio que hay, en momentos donde radio, televisión, telefonía e internet están convergiendo.

EL NUEVO SIGLO: ¿Qué está pasando con el sector de las Telecomunicaciones en el país?

Andrés García: Mi estudio y análisis me han dado la oportunidad de conocer parlamentarios de Europa, particularmente de España, donde me expusieron la Ley General de Telecomunicaciones. En Colombia tenemos una ley diferente para cada medio de telecomunicación que hay. Una  que aplica para radio, otra para televisión, con internet no estamos muy seguros que aplica y que no, hay una serie de elementos que hacen difícil lo que es el trabajo legislativo y empresarial para cada uno de esos medios. En adición, nos encontramos en una época donde casi todo está convergiendo, se habla de la famosa convergencia tecnológica y vemos que cada vez más es importante hablar de todas las comunicaciones en conjunto y no solo hablar de ellas por separado.

Es decir, cuando estamos hablando de radio, también estamos hablando de internet, cuando hablamos de televisión también estamos hablando de internet, cuando hablamos de telefonía celular también hablamos de internet, y hoy incluso, cuando estamos hablando de telefonía celular estamos hablando de televisión también. Entonces como nos encontramos en esos cambios tecnológicos, y como las telecomunicaciones independientemente del medio, tienen tanto que ver las unas con las otras, es una necesidad a nivel de país que nosotros hablemos en conjunto de todas las telecomunicaciones.

Ahora, esta Ley de España une todas las telecomunicaciones y parte de las conversaciones que he tenido con los parlamentarios es preguntarles cómo hicieron para poner de acuerdo a tanta gente, a tantos sectores, a partidos políticos ¿Cómo hicieron?.. Me explicaron que el primer paso fue establecer una agenda de Unión Europea con los objetivos para el siglo de telecomunicaciones, una vez establecida la agenda, que en nuestro lenguaje podría ser un pacto, se procedió  a nivel de cada país en sacar adelante esa agenda con una nacional, es decir, un pacto nacional. Una vez los partidos se pusieron de acuerdo con los objetivos, ahí si empezó el debate. Le estoy invitando a todo el país a que apliquemos una metodología similar para  el sector. Estoy hablando de un pacto por las telecomunicaciones en Colombia y de sentarnos todos los sectores políticos, gremios y los usuarios para establecer ese pacto, cuando tengamos esos objetivos, ahí sí entramos al detalle de legislar y la idea es tener una Ley General de Telecomunicaciones, cosa que no es sencilla y toma tiempo.

ENS: ¿Cómo sería ese gran pacto?

AG:Cuando hablan de la participación de los diferentes sectores y esa es una queja de ellos, es frente a que no los están escuchando suficiente. Primero no estoy de acuerdo, opino que sí los están escuchando pero sus voces no están teniendo resultado, al hacer este pacto, la voces van a tener resultados. Vamos a tener un documento firmado por todos los partidos, con todos los gremios y los usuarios, y con este vamos a sacar los cambios a nivel nacional que nosotros necesitemos. Un cambio: la legislación. Necesitamos la Ley General de Telecomunicaciones en Colombia. Otro cambio: las antenas y la estructura, hoy día cada operador presta su propia red e infraestructura, y parte de las conversaciones han sido ‘cómo seríamos nosotros como país, el que yo quiero es uno donde en vez de que 20 operadores monten red, yo quiero una sola red compartida pero sólida, firme y que realmente empuje el desarrollo y la calidad de las telecomunicaciones’.

Estamos hablando de esa visión, construirla y la invitación es básicamente a que construyamos ese documento, ese pacto, y después de construirlo, en cada entorno nos pongamos a hacer las diferentes tareas desde el Congreso de la República.

ENS: ¿Qué obstáculos se podrían presentar para implementar esta ley?

AG: El más importante sería voluntad política. Necesitamos voluntad para sacar adelante este proyecto porque es ambicioso, si no la hay, me temo que el proyecto no va a funcionar. El otro podría ser el tiempo, para esta clase de acuerdos se requiere bastante tiempo y tenemos poco. Entones, la medida en que mejor lo aprovechemos, más nos va a rendir y pronto podemos establecer esa agenda, establecer el pacto, y trabajar para lograr los objetivos.

Aerolíneas

De otro lado, el senador García Zuccardi se refirió al proyecto sobre las quejas de los usuarios de las aerolíneas, del cual es ponente. Manifestó que “nos encontramos muy apretados de tiempo, el Congreso va a estar trabajando unas semanas más y es necesario que nosotros desde la comisión sexta, incluso desde plenaria, agilicemos los procesos y los debates porque si no lo hacemos, me temo que no vamos a alcanzar a debatir el proyecto y se caería sencillamente por términos de tiempo y habría que presentarlo de nuevo”. Explicó que “el proyecto está buscando que realmente se respeten a los usuarios, su seguridad, sus derechos, interés, busca beneficiar finalmente a los usuarios de estos servicios”.