CONTRARELOJ las comisiones económicas conjuntas de Senado y Cámara aprobaron ayer en primer debate el proyecto de ley que establece el presupuesto bianual de regalías 2025-2026. La iniciativa tiene un monto de 30.9 billones de pesos y ahora pasará a consideración de las plenarias de ambas cámaras legislativas.

Este proyecto avanzó de forma paralela a la reforma del Sistema General de Participaciones, que establece las transferencias presupuestales de la nación a los departamentos y municipios. Lo que significa que es una iniciativa que tiene conexión directa con el tema de las regalías. EL NUEVO SIGLO habló con senadores a este respecto.

Menos presupuesto de regalías

Inicialmente, el senador Efraín Cepeda del Partido Conservador aseguró que “la ley ordena que antes del 5 de noviembre se debía aprobar esta ley de regalías y ya salió de Comisiones Económicas, se ha dado una discusión profunda con modificaciones y avanza normalmente. Nos preocupa que en las regiones el Gobierno nacional ya no hace convenios interadministrativos y tampoco permite la ejecución”.

Por su parte, el senador John Jairo Roldán del Partido Liberal indicó que “las comisiones económicas somos notarios de este presupuesto, la partida es inflexible y nosotros tenemos que acatar lo que dice la ley 2056 de 2020 y no meternos en las disposiciones generales en temas que no nos compete, pero sí pedimos que los recursos lleguen a las regiones porque pertenecen a las gobernaciones y alcaldías”.

Luego el senador Miguel Uribe del Centro Democrático manifestó que “desafortunadamente el presupuesto de regalías cada vez es menor y es el resultado de la persecución del Gobierno al sector minero energético, el mal manejo de Ecopetrol, la incertidumbre por la inseguridad física y fiscal lo que ha llevado a que la inversión caiga en este año sobre un 20%, la partida en regalías para los territorios durante el año anterior bajó en 400.000 millones”.

Reforma al SGP vs transferencias por regalías

El senador Efraín Cepeda afirmó que “pese a la discusión de dos proyectos diferentes como descentralización y regalías lo que ha sucedido en el país que en vez de descentralizar como lo ordena la Constitución del 91 se viene re centralizando, afortunadamente y la reforma al SGP que determina el 39,5% en 12 años y le da competencias a las regiones busca la descentralización y el proyecto de regalías y que los municipios de sexta categoría cuenten con asesorías para que puedan presentar proyectos de inversión”.

A su turno, el senador del Partido Liberal John Jairo Roldán, advirtió que “una de las preocupaciones que nos asiste y para la cual solicitamos el liderazgo del Ministerio de Hacienda, es que son 16,4 billones sin asignar, eso significa que aproximadamente el 54% del presupuesto del bienio 2023-2024. Pedimos que la totalidad de los recursos aprobados lleguen a las regiones, porque ahí es a donde pertenecen, y confiamos en que el SGP acabe la tramitología para alcaldes y gobernadores”.

Seguidamente, el senador Miguel Uribe indicó que “las modificaciones al SGP buscan fortalecer la inversión en las regiones, pero acompañada de una ley de competencias para que se garantice las funciones del Gobierno y de los departamentos en esa materia. Pero el estancamiento en la economía provocó que los ingresos para la nación por concepto de regalías hayan disminuido en 5.5 billones en el último año, si mejoramos la confianza y la inversión, los recursos aumentan”.

Industria minero-energética

El presidente del Senado Efraín Cepeda manifestó que “se ha dado una discusión profunda con modificaciones, este es el presupuesto de las regiones. Estamos estudiando para la plenaria, propuestas para que se mejore en esta materia y que los gobernantes no tengan que rogar al Gobierno de turno una obra para su región y que por estar aquí descuiden los temas de seguridad y administrativos. Faltan dos debates, pero vemos respaldo parlamentario”.

El senador John Jairo Roldán indicó que “estos recursos le pertenecen a los territorios y de ellos deben disponer los alcaldes y gobernadores para sus administraciones. Se debe vigilar que se cumpla el proceso de inversión en exploración que genere economía a la nación”.

De igual manera, el congresista Miguel Uribe advirtió que “el petróleo, el gas y el carbón son sectores para proteger y estimular porque de lo contrario el país se empobrece. Sin embargo, no se puede atribuir competencia a los departamentos sin recursos, ni entregar recursos sin competencias.