Reformitis constitucional
El martes pasado la Comisión Primera del Senado, que trata los asuntos de reforma constitucional, los ajustes a los códigos y demás temas relacionados con los derechos fundamentales, dio un balance del trabajo adelantado en la primera legislatura, que terminó el 20 de junio. Confirmando que en Colombia no cesa la tendencia de la reformitis constitucional, la célula congresional indicó que durante la primera legislatura del gobierno Duque fueron radicadas allí 123 iniciativas, de las cuales 84 correspondieron a proyectos de ley y 39 a actos legislativos. Dentro de estos últimos, 17 fueron aprobados en la Comisión, tres quedaron pendientes de publicación y un número igual pasó a segunda vuelta. Igualmente, un total de 11 no hicieron tránsito al no alcanzar la mayoría de votación.
Solo seis gubernamentales
Paradójicamente la Casa de Nariño no se presenta aquí como una gran reformadora, ya que de las 39 iniciativas para modificar la Carta Política, 31 fueron de iniciativa parlamentaria y solo seis presentadas por el Ejecutivo. El resto fue un proyecto radicado en conjunto por el Gobierno y las bancadas y uno más de autoría de la Contraloría General de la República y del Congreso.
Tres iniciativas clave
En cuanto a lo que viene para la legislatura que comienza este sábado 20 de julio, la Comisión I del Senado indicó que pasaron en primera vuelta (lo que significa que volverán a ser tratados en esa célula en el marco de los cuatro debates restantes) la iniciativa de reforma constitucional sobre la competencia de justicia ordinaria de conocer los delitos sexuales contra los niños, que ya no podrían ser juzgados por la JEP. Este proyecto es de origen gubernamental. También sigue en trámite el acto legislativo que reforma el régimen de control fiscal, que fue impulsado por el contralor Carlos Felipe Córdoba. A ello se suma otra iniciativa clave para el Ejecutivo y muchas bancadas regionales, como lo es la reforma al artículo 361 de la Constitución, que regula el Sistema Nacional de Regalías y que pretende dirigir ahora más recursos a las regiones productoras de recursos naturales no renovables.
Sí pero no
Sin embargo, muchos de los proyectos que fueron aprobados en la Comisión Primera luego no superaron el resto del trámite parlamentario. En este listado se encuentran la iniciativa que creaba las 16 Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz para la Cámara de Representantes, con destino a las víctimas. Tampoco vieron la luz los proyectos de reforma política y electoral, otras iniciativas de reforma a la administración de justicia y la que planteaba la creación de una sala especial dentro del Tribunal para la Paz, de la JEP, para miembros de la Fuerza Pública.
¿Y las leyes?
En lo referente a los 84 proyectos de ley tramitados en la Comisión I, cinco de ellos están pendientes de sanción presidencial, dos leyes estatutarias se encuentran pendientes de revisión ante la Corte Constitucional, mientras otros dos están pendientes para segundo debate y otro número similar pendiente para orden del día. Las leyes sancionadas fueron las relacionadas con el delito de violencia intrafamiliar, la Ley Estatutaria de la JEP, una reforma al Código General Disciplinario, la creación del tipo penal de abigeato agravado, un ajuste al Código Civil y la categorización de Cali como Distrito Especial, deportivo, cultural, turístico, empresarial y de servicios. Paradójicamente una de las normas que más trabajó la Comisión I fue la de depuración normativa, que fue objetada parcialmente por el Gobierno el martes en la noche ante el riesgo de afectar una gran cantidad de procesos penales a aforados.
Reformitis constitucional
El martes pasado la Comisión Primera del Senado, que trata los asuntos de reforma constitucional, los ajustes a los códigos y demás temas relacionados con los derechos fundamentales, dio un balance del trabajo adelantado en la primera legislatura, que terminó el 20 de junio. Confirmando que en Colombia no cesa la tendencia de la reformitis constitucional, la célula congresional indicó que durante la primera legislatura del gobierno Duque fueron radicadas allí 123 iniciativas, de las cuales 84 correspondieron a proyectos de ley y 39 a actos legislativos. Dentro de estos últimos, 17 fueron aprobados en la Comisión, tres quedaron pendientes de publicación y un número igual pasó a segunda vuelta. Igualmente, un total de 11 no hicieron tránsito al no alcanzar la mayoría de votación.
Solo seis gubernamentales
Paradójicamente la Casa de Nariño no se presenta aquí como una gran reformadora, ya que de las 39 iniciativas para modificar la Carta Política, 31 fueron de iniciativa parlamentaria y solo seis presentadas por el Ejecutivo. El resto fue un proyecto radicado en conjunto por el Gobierno y las bancadas y uno más de autoría de la Contraloría General de la República y del Congreso.
Tres iniciativas clave
En cuanto a lo que viene para la legislatura que comienza este sábado 20 de julio, la Comisión I del Senado indicó que pasaron en primera vuelta (lo que significa que volverán a ser tratados en esa célula en el marco de los cuatro debates restantes) la iniciativa de reforma constitucional sobre la competencia de justicia ordinaria de conocer los delitos sexuales contra los niños, que ya no podrían ser juzgados por la JEP. Este proyecto es de origen gubernamental. También sigue en trámite el acto legislativo que reforma el régimen de control fiscal, que fue impulsado por el contralor Carlos Felipe Córdoba. A ello se suma otra iniciativa clave para el Ejecutivo y muchas bancadas regionales, como lo es la reforma al artículo 361 de la Constitución, que regula el Sistema Nacional de Regalías y que pretende dirigir ahora más recursos a las regiones productoras de recursos naturales no renovables.
Sí pero no
Sin embargo, muchos de los proyectos que fueron aprobados en la Comisión Primera luego no superaron el resto del trámite parlamentario. En este listado se encuentran la iniciativa que creaba las 16 Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz para la Cámara de Representantes, con destino a las víctimas. Tampoco vieron la luz los proyectos de reforma política y electoral, otras iniciativas de reforma a la administración de justicia y la que planteaba la creación de una sala especial dentro del Tribunal para la Paz, de la JEP, para miembros de la Fuerza Pública.
¿Y las leyes?
En lo referente a los 84 proyectos de ley tramitados en la Comisión I, cinco de ellos están pendientes de sanción presidencial, dos leyes estatutarias se encuentran pendientes de revisión ante la Corte Constitucional, mientras otros dos están pendientes para segundo debate y otro número similar pendiente para orden del día. Las leyes sancionadas fueron las relacionadas con el delito de violencia intrafamiliar, la Ley Estatutaria de la JEP, una reforma al Código General Disciplinario, la creación del tipo penal de abigeato agravado, un ajuste al Código Civil y la categorización de Cali como Distrito Especial, deportivo, cultural, turístico, empresarial y de servicios. Paradójicamente una de las normas que más trabajó la Comisión I fue la de depuración normativa, que fue objetada parcialmente por el Gobierno el martes en la noche ante el riesgo de afectar una gran cantidad de procesos penales a aforados.