Refugiados a Europa: complejidad política y social | El Nuevo Siglo
AFP
Domingo, 30 de Septiembre de 2018
Natalia Mariño*
Situación de migrantes y asilados ha causado choques entre los políticos de UE ya que no logran consenso ni para acogerlos ni para frenar el éxodo
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Las noticias sobre migrantes y refugiados a nivel mundial son constantes. Y no es para menos, teniendo en cuenta las alarmantes cifras publicadas recientemente.

El 20 de junio se conmemoró el Día Mundial del Refugiado y para este año, el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur) publicó el informe “Tendencias Globales” en el cual anunció que a finales de 2017 el mundo tenía 68.5 millones de personas desplazadas, de las cuales 25,4 millones son refugiados que huyeron de sus lugares de origen por conflictos y persecución.

“Esta cifra supone un incremento de 2,9 millones respecto 2016 y el mayor aumento registrado jamás por ACNUR en un solo año”, afirma Acnur.

Estas preguntas y respuestas le ayudarán a entender la compleja situación migratoria que afronta el Viejo continente.

¿Cuál es la diferencia entre un refugiado y un migrante?

Los refugiados son personas que huyen de su país por causas como persecución, razones políticas, religiosas, de raza y grupo social y buscan refugio en otro país porque es peligroso para ellos quedarse o volver a su lugar de origen. En contraste, los migrantes son aquellos que deciden ir a otro país en búsqueda de mejores condiciones económicas, por educación, entre otros, pero no porque sufran de una amenaza directa. En algunos casos pueden combinarse refugiados y migrantes, pero esta distinción es importante para conocer el estatus que recibirán en el país de destino.

¿Quiénes y por qué razones huyen a Europa?

En 2017 los solicitantes de asilo provenían principalmente de Siria, seguidos por Irak, Afganistán, Nigeria, Paquistán y Eritrea. De acuerdo con cifras de Eurostat, en 2017 el 82% de los refugiados que buscaron protección en Europa, tenían menos de 35 años y el 31 % eran menores de 18 años. Del total de solicitantes eran más hombres que mujeres.

La principal razón de esta ola migratoria es la guerra civil en Siria, que a la fecha ya deja 5.6 millones de personas que han buscado refugio en otros países y 6.6 millones de desplazados internos. Otra de las causas son los combates contra el “Estado Islámico” especialmente en Irak, la situación de derechos humanos en Eritrea y la persistente guerra contra los talibanes en Afganistán.

 

¿Qué ha hecho Europa frente a la situación migratoria?

El reglamento de Dublín para solicitantes de asilo estipula que los migrantes y refugiados deben aplicar a este estatus en el Estado de la Unión Europea al que primero desembarcan. Sin embargo, esto desbordó las capacidades de Grecia e Italia, países donde los refugiados tendían a llegar como primer destino. Alemania, Francia y Suecia también son países que han dado concesiones a un gran número de inmigrantes. Una de las medidas fue la creación de “cuotas migratorias” que buscaba redistribuir a los migrantes de acuerdo “al tamaño de la población de cada Estado, a su capacidad de absorber a los refugiados y al producto interno bruto”, comenta la cadena de noticias DW.

En la votación de sobre las cuotas, Hungría, Polonia, República Checa y Eslovaquia, también conocidos como el grupo de Visegrado, se opusieron a esta medida por considerarla una amenaza para sus países. Esto generó choques entre los países miembros y generó rechazo a las medidas impuestas en Bruselas.

El pasado 28 de junio se llevó a cabo una cumbre de la Unión Europea en la que se acordó que se crearán centros de desembarco afuera de las fronteras del Viejo Continente, por ejemplo, en Libia, así como centros de procesamiento de migrantes al interior de Europa, con el fin de distinguir los solicitantes de asilo y los “migrantes irregulares” quienes serían posteriormente deportados.

De acuerdo con Larisa Lara, estudiante PhD en Migración y Ciencia Política de la Universidad de Liège, “la "crisis" migratoria en Europa es un tema muy complejo que va más allá de la integración” de ciertas comunidades migrantes. En Europa, se han aplicado programas que buscan acelerar la integración de las comunidades migrantes, por ejemplo: cursos de idiomas, clases sobre el modo de vida occidental, ayuda psicológica, acceso a la vivienda, etc. Para poder implementar medidas apropiadas para enfrentar cualquier flujo migratorio es importante conocer el perfil de la población inmigrante y las causas que provocaron su desplazamiento”

Agrega que “por un lado, es relevante conocer las características generales de los migrantes: género, edad, educación, ocupación, religión, habilidades y aspiraciones. Por otro lado, es crucial entender las razones por las cuales decidieron migrar. Al conocer estos dos elementos es posible generar programas mucho más adecuados que tomen en cuenta tanto las necesidades de los migrantes como de las sociedades receptoras y expulsoras. Además de implementar programas que aceleren la integración de las poblaciones migrantes para que logren desempeñar actividades económicas, sociales y artísticas en su nuevo contexto, es muy importante fomentar iniciativas que promuevan la tolerancia y que reconozcan el potencial de los migrantes en generar sociedades más diversas, multiculturales y competitivas”.

¿Cuál es la posición de Italia frente a la situación de los refugiados?

Desde la llegada este año de fuerzas de extrema derecha al poder en Italia, el discurso hacia los refugiados cambió. Ahora aliado del grupo de Visegrado, junto con Austria y Rumania, rechazan las medidas de la Unión Europea frente a los refugiados. Italia, por ejemplo, impidió el desembarco del Aquarius en su territorio con 629 personas a bordo.

Matteo Salvini, Ministro del Interior, ha enfatizado que las embarcaciones con migrantes también deben llegar a otros puertos y no solo a Italia. Salvini dijo sobre la migración, según citó la agencia EFE, que “Italia no puede ser la única que se ocupa de esto y que se hace cargo de los costes económicos y sociales que esto supone”. Así mismo comentó que “Pedro Sánchez tiene amplio margen para ejercitar su solidaridad en las próximas semanas" ya que, agregó "solo cuenta con cerca 16.000 demandantes de asilo mientras que en Italia hay 170.000”.

¿Cuáles han sido las consecuencias en términos políticos y sociales al interior de la Unión Europea?

El surgimiento de partidos de extrema derecha que manifiestan tener una posición firme con relación a la ola migratoria ha crecido en Europa en los últimos años. En Alemania, el partido Alternativa, populista de ultraderecha, fue el más votado en las últimas elecciones en el estado federado de Sajonia. Se ha hecho una “cacería” contra inmigrantes luego del caso de un alemán que fue, aparentemente, asesinado en Chemnitz por un inmigrante.

También está el caso de Suecia, donde en las recientes elecciones el partido Demócratas de Suecia, anti-inmigración, se consolidó como la tercera fuerza más votada. Este país europeo, junto con Alemania, ha sido uno de los que mayor número de refugiados ha recibido, especialmente en la ola del 2015, cuando aceptaron 163.000 solicitudes de asilo.

*nataliamarinop