Canicas y carros de plástico, lo que más ingresa al país de manera ilegal, según la Policía Fiscal y Aduanera

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Uno de los delitos que se dispara por esta época del año es el de contrabando de juguetes, aunque ello no quiere decir que quienes se dedican a esta actividad desistan de ingresar al país otro tipo de mercancías.

De acuerdo con el comandante de la Policía Fiscal y Aduanera, general Juan Carlos Buitrago, la razón de la entrada de mercancías de forma clandestina tiene que ver con que las mafias buscan blanquear sus dineros procedentes del narcotráfico y otras actividades criminales y por ello aprovechan la temporada decembrina para inundar el país de juguetes.

En general, según el oficial, el contrabando mueve unos $18 billones, lo que equivale al 2% del Producto Interno Bruto (PIB), es decir, unos $976 billones del PIB de 2018.

Señala el general Buitrago que, como es natural, por estos días se incrementan los controles para enfrentar el abastecimiento de mercancías ilegales y que los resultados están a la vista: una reducción del contrabando en un 33%, de acuerdo con los cuadros estadísticos entre 2017 y 2018, y se espera mejorar este índice en 2019.

EL NUEVO SIGLO: ¿La Polfa incrementa los operativos durante las fiestas de Navidad?

GENERAL JUAN CARLOS BUITRAGO: Conscientes de la época decembrina, así como del abastecimiento de mercancías ilegales de las cuales se surten las mafias criminales, alineados con los planes “Seguridad con Legalidad” y “Para una navidad Segura”, se orienta el enfoque operacional en tres aspectos categóricos: atacar los grandes centros de acopio y evitar el ingreso por los principales puertos y aeropuertos del país; campañas de prevención en los principales centros comerciales, especialmente, las zonas de comercio legal para invitar a los informales a que se acojan al régimen de formalización y la instalación de puestos de control articulados en los sitios críticos en conjunto con la Dirección de Tránsito y Transporte, Fuerzas Militares y demás autoridades para contener el tránsito y abastecimiento de los grandes centros de acopio de mercancías ilegales.

ENS: ¿Ya tienen resultados con motivos del ingreso de juguetes y otras mercancías de contrabando?

GJCB: De cara a esta Navidad hemos propinado golpes contundentes a las mafias del contrabando, especialmente, de procedencia asiática, que nos han permito los siguientes resultados: en desarrollo de una orden de registro y allanamiento, se logró la incautación de 23 contenedores con mercancía de contrabando, que pretendían ser comercializados en Medellín, Bogotá y Cali. Se decomisaron 335.832 unidades de juguetes; 51.534 confecciones y 219.816 pares de calzado, avaluados en USD$21,6 millones.

ENS: ¿Qué clase de mercancías ingresan de contrabando al país?

GJCB: Las principales y que generan mayor afectación al Estado son cigarrillos, confecciones, textiles, calzado, medicamentos, licores, juguetería, perecederos, ganado y combustible. Cabe destacar que por esta época los contrabandistas buscan ingresar ilegalmente juguetería de rápida salida en los mercados ilegales.

ENS: ¿Qué clase de juguetes ingresan?

GJCB: De acuerdo con los procesos operativos desplegados por la Policía Fiscal y Aduanera durante la presente anualidad, se han decomisado 373 referencias de juguetería, el 67%. De estos corresponden a canicas 25%, artículos de fiesta 18%, pelotas 6%, muñecos 6%, vehículos y animales plásticos 5% cada uno y patinetas 3%.

ENS: ¿Esas mercancías qué procedencia tienen?

GJCB: Los principales países de procedencia de la juguetería que ha pretendido ingresar el hampa criminal han sido procedentes de China con el 79% y Venezuela con un 3%.

ENS: ¿Cuál es la ruta o el proceso para que esas mercancías puedan ingresar al país?

GJCB: En primera instancia, es preciso mencionar que a través de la adulteración de documentos, soportes que amparan la operación de comercio exterior, se cambia el origen de la mercancía declarándose originaria de países con los que se tienen tratados y alianzas comerciales, lo que conlleva al beneficio de algunos descuentos arancelarios. Es por esto que algunos de los contenedores que mueven ese negocio ilegal son procedentes del conteniente asiático, así las cosas, los contrabandistas utilizan documentos como si su contenido correspondiera a productos fabricados en Estados Unidos y que partieron aparentemente del puerto de Los Ángeles. Cómo se sabe con Estados Unidos hay Tratado de Libre Comercio, es decir menos aranceles. En este sentido la ruta específica utilizada por las mafias criminales dedicadas al contrabando en este sector económico, se inicia desde China pasando por el océano Indico, posteriormente al conteniente africano para cruzar el océano Atlántico Sur e ingresar al conteniente americano: Colombia.

ENS: ¿Cómo ingresan estas redes de contrabandistas a la juguetería y demás mercancías de contrabando al país?

GJCB: A través de puertos, aeropuertos y pasos informales de frontera, empleando las modalidades de contrabando técnico y abierto a través de diversas tipologías y otras modalidades criminales.

ENS: ¿Cuántos capturados hay?

GJCB: En lo corrido del año se han desarticulado 36 estructuras criminales logrando la judicialización de 201 personas dedicadas al contrabando de diferentes sectores económicos. Aunado a lo anterior se han capturado en flagrancia 446 personas por este flagelo y delitos conexos.

Otras mercancías

ENS: ¿Es cierto que ingresan joyas de oro recubiertas con cobre?

GJCB: A través de procesos investigativos y operativos se han podido establecer ingresos irregulares de oro presuntamente con el fin de realizar lavado de activos. Desde el 1 de enero a la fecha se desarticuló una estructura dedicada al tráfico e ingreso de oro, cuya modalidad delictiva era extracción del metal, posteriormente era remitido a Panamá a través del de los aeropuertos Eldorado en Bogotá, José María Córdoba en Rionegro, en Antioquia, y Palonegro en Bucaramanga, en Santander. Parte de la mercancía era declarada y otra ingresaba bajo la modalidad de ocultamiento. De igual manera se han capturado tres personas por los delitos de lavado de activos, contrabando, concierto para delinquir agravado y enriquecimiento ilícito de particulares, cuando pretendían ingresar oro sin declarar al país.

ENS: ¿La ubicación geográfica de Colombia facilita el contrabando?

GJCB: El contrabando se constituye cada vez más en la modalidad preferida para el lavado de dinero de narcotraficantes, financiación del terrorismo y para promover el tráfico de armas; como se puede evidenciar en la operación adelantada por esta dirección, denominada “Los Mercaderes de la Muerte” en la ciudad de Cali, que conllevó a la captura de 16 personas vinculadas con el tráfico de armas procedentes de Estados Unidos, distribución de cocaína hacia Norteamérica y marihuana hacia Suramérica.

ENS: ¿Existen vínculos entre contrabandistas y narcotraficantes mexicanos?

GJCB: Gracias a procesos de investigación de la Policía Fiscal y Aduanera y al apoyo de las agencias de inteligencia de los Estados Unidos, se establecieron alianzas en actividades de lavado de activos entre contrabandistas colombianos y el Cartel de Sinaloa.

ENS: ¿Cuáles son las regiones más vulnerables?

GJCB: Por lo menos seis zonas están establecidos como vulnerables para el contrabando: Bogotá, con un 18%; La Guajira, con un 15%; Atlántico con el 8%; Arauca, con el 95%; Norte de Santander, con un 11%; y Nariño, con un 14%. Cabe destacar que entre los capturados se encuentran 55 personas sorprendidas en faenas de contrabando en las zonas de frontera con Ecuador y Venezuela.

Daño económico

ENS: ¿Cuál es la afectación económica que sufre Colombia por el contrabando?

GJCB: De acuerdo con los resultados registrados en el estudio de la distorsión de la DIAN 2018, el contrabando le cuesta al país un aproximado de $18 billones, es decir, USD$4.9 millones; lo que equivale al 2% del Producto Interno Bruto nacional, $976 billones PIB 2018”.

ENS: ¿Desde el 1 de enero a la fecha cual es el balance de decomisos?

GJCB: Se han ejecutado 27.259 acciones contra el contrabando logrando el decomiso de mercancías avaluadas en $224.107 millones; el 48% de estas corresponde a confecciones, textiles y calzado. A estas cifras le sumamos la incautación de 23 contenedores que contenían juguetes, confecciones y calzado por un valor de USD21.6 millones.

ENS: ¿Cómo evitar que los contrabandistas permeen a las autoridades y otros funcionarios?

GJCB: En primer medida “donde hay contrabando hay corrupción” esta es la realidad que se ha podido percibir mediante la Inteligencia y la investigación judicial desarrollada. En este sentido se ha planteado una estrategia integral articulada de manera interinstitucional con la Fiscalía General, DIAN, UIAF, ICA e Invima cuyo pilar fundamental es la lucha frontal contra este fenómeno que tanto afecta al Estado, permitiendo la captura de 63 funcionarios públicos inmersos en esta actividad delictiva.

ENS: ¿También se enfrenta al contrabando con procesos de extinción de dominio?

GJCB: Esta es una de las tareas más importantes, cada vez que se desarticula una estructura criminal también se desarrolla un proceso de extinción de dominio. En lo corrido del año se han realizado 10 operaciones logrando la ocupación de 450 bienes muebles e avaluados $52.592 millones.

ENS: ¿Qué otros sectores afecta el contrabando?

GJCB: El impacto generado por este fenómeno es negativo porque el contrabando afecta seriamente la economía del país, el empleo, los recursos para la salud, el medio ambiente e impacta negativamente los programas de educación, deporte e inversión social; comprar contrabando es alimentar las mafias del narcotráfico, el terrorismo y promover el lavado de activos.

ENS: ¿Cómo va la tarea para que los informales se legalicen?

GJCB: En este sentido la Policía Fiscal y Aduanera ha consolidado una oferta de prevención que se brinda a todos los informales para que crezcan en la legalidad a través de las zonas de comercio legal  con  un programa que busca vincular a los comerciantes informales para que legalicen sus actividades tributarias, aduaneras y cambiaras y coadyuven al mejoramiento de la economía y sostenibilidad del país. Esto ha permito realizar en 16 ciudades, con el apoyo de 17 entidades públicas y privadas la vinculación de 881 comerciantes Mipymes para ser capacitados. Con estos resultados exitosos queremos resaltar la culminación de nuestra oferta de prevención, en la cual el día martes 26 de noviembre en la Plaza de los Artesanos en la ciudad de Bogotá, se certificaran los primeros promotores de la legalidad y se pondrán los stikers que le dan garantía a los establecimientos de que comercializan productos con origen licito y que son acreditados porque cumplen con el 100% de las obligaciones tributarias y aduaneras, la cual contara con asistencia del señor Presidente de la República.