SON MÁSde 18 las reformas constitucionales que han hundido las comisiones primeras en la presente legislatura, la primera del cuatrienio 2014-2018.
Solo dos proyectos de acto legislativo están vivos en la actualidad: el del equilibrio de poderes y el del fuero penal militar.
Senado
Según cifras de la Comisión Primera del Senado, desde 1991 se han presentado más de 800 proyectos de acto legislativo y solo 38 se han convertido en reformas.
Por eso en varias oportunidades el representante por Bogotá, Germán Navas, del Polo Democrático, ha dicho que la gestión se mide por medio de los proyectos de calidad que se presenten y no por la cantidad de iniciativas.
En la Comisión Primera del Senado, dentro de los proyectos archivados figura el que modificaba el artículo 258 de la Constitución Política. Los autores de este proyecto son de la bancada del Partido Social de Unidad Nacional (La U): Jimmy Chamorro, Maritza Martínez, Carlos Enrique Soto Jaramillo, Manuel Enríquez, Mauricio Lizcano, Milton Rodríguez, Ángel Custodio Cabrera, Miguel Amín, Germán Darío Hoyos, Roosevelt Rodríguez y José Alfredo Gnecco.
Otra de las iniciativas archivadas es la que modifica el artículo 138 de la Constitución, también de la bancada de La U.
En la lista de iniciativas archivadas figura la que reformaba los artículos 112, 171, 176, 299 y 312 de la Constitución Política. Los autores de este acto legislativo fueron integrantes de la bancada conservadora: Eduardo Enríquez, Juan Manuel Corzo, Roberto Gerlein, Nohora García, Luis Emilio Sierra, Nadia Blel, David Barguil, Heriberto Sanabria, Germán Blanco y Julio Gallardo.
Otro de los que se archivó fue un proyecto de ley del senador José Obdulio Gaviria que establecía el acceso a banda ancha en internet como derecho fundamental.
El 5 de agosto de 2014 fue retirado un proyecto del Centro Democrático que proponía la creación de un Tribunal Nacional pro témpore para la fuerza pública. Los autores eran los congresistas uribistas María del Rosario Guerra, Alfredo Ramos, Honorio Miguel Enríquez, Nohora Tovar, Susana Correa, Álvaro Uribe, Paloma Valencia, Thania Vega, José Obdulio Gaviria y Ana Gómez, entre otros.
Entre las iniciativas que fueron archivadas también figura la que adiciona los artículos 107, 122 y 134 de la Constitución Nacional.
Otro de los proyectos que fue archivado fue el que establece el derecho fundamental a una alimentación adecuada. Los autores de la iniciativa son congresistas verdes y del Polo: Alexánder López, Jorge Enrique Robledo, Iván Cepeda, Jesús Alberto Castilla, Senén Niño, Ángela Robledo, Germán Navas, Alirio Uribe, Víctor Correa y Óscar Ospina.
Tanto en el Senado como en la Cámara también fue archivado el proyecto de las regalías. Los autores fueron los legisladores de La U Maritza Martínez, Manuel Enríquez, Jimmy Chamorro, Bernardo Miguel Elías, Carlos Soto, Martín Morales, Milton Rodríguez, Mauricio Lizcano, Ángel Custodio Cabrera y José David Name.
El Centro Democrático había presentado un proyecto de acto legislativo que tenía como propósito reformar el sistema electoral.
Cámara
En la Comisión Primera de la Cámara dos actos legislativos fueron archivados y retirados once.
Uno de ellos es el que introducía modificaciones a la Ley 906 de 2004 Código de Procedimiento Penal, a la Ley 599 de 2000 Código Penal y se establecen otras disposiciones. Otro que fue archivado fue el queadiciona excepciones para la conformación de municipios y se adoptan otras disposiciones.
Otras iniciativas de acto legislativo fueron archivadas, entre las cuales figura un acto legislativo en el que se restablecía la redacción original de unos artículos y se adiciona un artículo a la Constitución Política de Colombia. También se retiró el que modificaba los artículos 233, 249, 254, 267 y 276 de la Constitución Política.
Se destaca el acto legislativo del voto obligatorio. Esta iniciativa es conocida por la cual se modificaba el artículo 258, “por medio de la cual se implementa el voto obligatorio en Colombia”. Otro de los que establecía el “servicio militar voluntario y remunerado”. Al igual que en el Senado fue retirada la iniciativa del régimen de regalías y compensaciones.
También figura el proyecto de acto legislativo del Centro Democrático por medio del cual se modifican y regulan los principios rectores de la justicia transicional para la paz contenidos en los artículos transitorios 66 y 67 de la Constitución Política de Colombia.