Los servicios de intermediación financiera, como la expedición de una chequera o la comisión que se cobra por el uso de una tarjeta de crédito, quedarían gravadas con un IVA del 19%, según lo establece uno de los artículos del proyecto de ley de financiamiento que se encuentra a consideración del Congreso de la República.
El senador Jhon Milton Rodríguez, de Colombia Justa Libres, explicó que es la comisión la que quedaría gravada y no la compra que realice un colombiano con el llamado dinero plástico. Por eso, dijo que el impacto sería muy bajo para el consumidor colombiano.
Sin embargo, el senador David Barguil, del Partido Conservador, aclaró que lo aprobado en las comisiones económicas del Congreso de la República era que se iba a establecer un IVA a la comisión de las casas de cambio.
Reconoció que como está la redacción del artículo, podría caber la interpretación de que también se le aplique a las transacciones a las comisiones del sistema financiero: “Lo que tenemos que decir con total claridad, es que hay un compromiso de los ponentes para que esa redacción quede absolutamente clara, corregida y no haya manto de duda de interpretación de que también se puede aplicar IVA a las transacciones financieras, a las comisiones que les cobran a los usuarios”.
Los congresistas ponentes y el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, trabajan para terminar la ponencia de la reforma tributaria con las modificaciones que se realizaron en el primer debate y que estuvo a cargo de las comisiones económicas conjuntas.
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Reacciones
De otra parte, este martes Fenalco consideró como un duro golpe para el consumo y la formalización de la economía, la iniciativa contemplada en la ley de financiamiento de gravar con el 19% las transacciones hechas con tarjetas débito y crédito.
El presidente encargado de Fenalco, Octavio Quintero, señaló que con el pretendido impuesto el uso del llamado dinero plástico, es decir las tarjetas crédito y débito; las compras vía este mecanismo se encarecerán indebidamente lo que alentará a los clientes a preferir el uso de efectivo.
“Debemos enfatizar que ponerle IVA a las comisiones que se le cobra al comercio por aceptar transacciones electrónicas, será un duro golpe para comerciantes, consumidores y para el mismo sistema financiero tan empeñado por estimular una mayor bancarización en el país”, puntualizó Quintero, quien tiene una vinculación de más de tres décadas en la dirigencia de la Federación.
En la actualidad los comerciantes deben pagar comisiones de adquierencia, que representaron en 2017, $1,3 billones con una tarifa promedio del 2,5%. Quintero sostuvo que si se aprueba el IVA, dicha tarifa subirá un 0,49% las comisiones. Si bien representaría un recaudo de unos $280.000 millones, desincentivará el consumo y debilitará la estrategia de inclusión financiera promovida por el mismo gobierno.
Explicó el dirigente que el comercio colombiano trabaja con unos márgenes de rentabilidad muy bajos debido a la intensa competencia que impera en el sector. Esto significa que si se traslada el mayor costo por recibir dinero plástico al consumidor, este percibirá que se le está aumentando el precio y preferirá en lo posible cancelar en efectivo.
Precisamente, en una encuesta reciente realizada por el gremio se hace evidente el crecimiento que han tenido las tarjetas. Según el informe, aunque a la hora de pagar los colombianos siguen prefiriendo el efectivo, de hecho, un 37% pagará sus compras navideñas con este medio, las tarjetas de débito (29%) y crédito (31%), siguen ganando terreno como medio de pago.
“No es coherente que se le incrementen a los usuarios del sistema financiero los costos vía mayores impuestos, cuando el gobierno hace esfuerzos por estimular la formalización de la economía, mediante la vinculación de un mayor número de colombianos al sistema financiero”, indicó.
“La ley de financiamiento indirectamente estimularía el uso de efectivo, lo que marcha en contravía con los propósitos de combatir la evasión y promover la formalidad”, puntualizó Quintero.