La etapa final de la primera legislatura del cuatrienio comienza hoy con una agenda en la que se destacan dos temas: Plan Nacional de Desarrollo (PND) y proyecto de equilibrio de poderes.
El trámite del PND comienza con los insumos desarrollados por cuatro subcomisiones alrededor de los temas de competitividad e infraestructura estratégicas; movilidad social y estrategia territorial; transformación del campo y estrategia verde; seguridad, justicia, democracia para la construcción de la paz, buen gobierno; y temas minero-energéticos.
A esta iniciativa se sumará el proyecto de acto legislativo sobre equilibrio de poderes, que empieza la segunda vuelta de su trámite. La columna vertebral del proyecto gubernamental es la eliminación de la reelección presidencial, la eliminación del Consejo Superior de la Judicatura y la modificación de las funciones de la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara.
Para algunos sectores políticos, el PND "no tiene clara la forma como se financiará la paz y la educación", uno de los propósitos del Gobierno del presidente Juan Manuel Santos, como lo dijo el senador Antonio Navarro, de la Alianza Verde, anotando que "ese es un tema a discutir en el marco de las sesiones ordinarias del Congreso".
Otra de las críticas al PND proviene de la bancada del Centro Democrático, a través del senador Iván Duque, para quien es inconveniente que la iniciativa faculte al presidente Santos para que en un período de seis meses modifique la institucionalidad del sector rural, fije la política de tierras y siente las bases del crédito agrícola, entre otros.
Pero no solo le llueven críticas al PND, sino al equilibrio de poderes en el que en el tema de las listas cerradas aún no existe un acuerdo. "Esta forma de elección sería retornar a la escogencia de los candidatos por bolígrafo", advirtió el senador Iván Cepeda, del Polo Democrático.
PND en comisiones económicas
La Secretaría de la Comisión Tercera del Senado anunció que las comisiones económicas se reunirán hoy, mañana y el jueves, y no se descarta otra reunión el viernes.
El senador Antonio Guerra, de Cambio Radical, ponente del PND, explicó que desde hoy se iniciará el debate de fondo con base en el articulado oficial.
Algunos de las propuestas que se incluyen por cuenta de los ponentes de las comisiones terceras y cuartas tienen que ver con la parafiscalidad agropecuaria, la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario, la eliminación de artículos sancionatorios incluidos en el tema de las Telecomunicaciones y asuntos contemplados en el renglón de minería, entre otros.
Con relación al controvertido plan de las facultades extraordinarias, se informó que se redujeron sustancialmente los artículos relacionados con esa petición del Gobierno al Poder Legislativo.
Se decidió apoyar al Ejecutivo en temas relacionados son el sistema de adjudicación de tierras y la reforma del Incoder, según se conoció por informaciones suministradas por Guerra, así como por el presidente y coordinador ponente Rodrigo Villalba, del Partido Liberal.