LAS CAR saludaron la llegada del gobierno Petro por el compromiso que ha manifestado con el tema ambiental, y por ello vieron con esperanza el trabajo que se puede adelantar con el poder central. Sin embargo, en el proceso que se lleva para elección de los directores de estos organismos del periodo 2024- 2027, han visto con preocupación que, como anteriores administraciones, las mira desde el centralismo en detrimento de la autonomía territorial.
En este sentido el director Ejecutivo de Asocars (Asociación de Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible), Ramón Leal, dijo a EL NUEVO SIGLO que “sabemos que los temas de autonomía regional siempre generan roces, un poco la disputa normal entre la centralización y la descentralización. De alguna manera, las corporaciones teníamos mucha esperanza con este Gobierno, bajo el contexto que desde la misma campaña para la presidencia, la propuesta del Presidente, que se plasmó en el Plan Nacional de Desarrollo, pues uno podría resumir que es netamente ambiental, que es una propuesta que defiende la Constitución del 91, es una propuesta también que defiende la regionalización, el valor de las regiones. Y en esos tres aspectos veíamos que había una gran oportunidad para las corporaciones autónomas regionales”.
Agregó el directivo que “teníamos la esperanza que la llegada de este Gobierno iba a cambiar un poco el relacionamiento tradicional de las corporaciones con el Ministerio de Ambiente y con el Gobierno nacional, que siempre había existido esa tensión que el Ministerio de Ambiente se siente como el jefe jerárquico de las corporaciones, y, digamos, que desconoce que hay un sistema que sí es atípico, pero atípico no solo en Colombia, sino que se reconoce a nivel mundial como modelo donde hay unas corporaciones autónomas desde el punto administrativo y financiero, pero que no son ruedas sueltas porque siguen la política pública ambiental que traza el Gobierno nacional”.
Añadió Leal que la Constitución estableció que hay unos entes autónomos, como el Banco Emisor y las CAR, para unos fines especiales del Estado, “pero eso a ningún gobierno le gusta porque de alguna manera lo que ven es que no tienen ellos el poder jerárquico, y eso se refleja sobre todo en la elección de los directores (de las CAR), donde el Gobierno nacional siente que solamente con dos representantes de alguna manera no puede imponer su criterio”.
Resumió el director de Asocars que “es un tema que sí teníamos mucha esperanza que con este Gobierno cambiara, pero vemos que de alguna manera seguimos teniendo un poco la misma posición que los gobiernos anteriores de la disputa entre el centralismo y la región”.
También, Leal se refirió al llamado que hizo la Procuraduría hace unos días al presidente Petro a culminar con los nombramientos de sus representantes en los consejos directivos de las 33 Corporaciones Autónomas Regionales del país, pues en la mayoría no se habían designado a los nuevos voceros.
“Eso ya se subsanó, pero lamentablemente en octubre, o sea cuando ya los procesos de elección habían iniciado”, explicó. Recordó que la Presidencia de la República tiene un delegado en la mayoría de corporaciones, “y después de 14, 15 meses del gobierno, no se nombraban delegados, sino cuando se iniciaron los procesos de elección de directores”.
Dijo que la preocupación con esta situación es que “un poco el papel que cumple un miembro del consejo directivo, sea representante de cualquier entidad, pues lo que le permite es que cuando toma una decisión es porque ha conocido la corporación, conoce la gestión, tiene la oportunidad de evaluar los retos que tiene la respectiva jurisdicción, y sobre eso tomar una decisión de quién de los aspirantes apoya para ser director de la corporación”.
Agregó que “entonces casi que los delegados, principalmente de Presidencia, llegaron ya sobre el proceso de elección a tomar una decisión, digamos, un poco sin conocer las corporaciones. Pero está dentro de la ley que el Presidente en cualquier momento los puede nombrar”.
¿Cómo va la elección de directores?
El viernes anterior se eligieron los directores en la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge (CVS) y en la Corporación Autónoma Regional de La Guajira (Corpoguajira). A la fecha han sido elegidos los directores de 24 CAR y quedan 9 por elegir.
Ramón Leal señaló que el principal problema que se ha presentado en este proceso de elección “es la proliferación de tutelas y recusaciones, pero que se han dado de forma muy repetitiva y casi que abusando de estas figuras, que son legales, pero que en el pasado no habían causado tanto traumatismo”.