EL GOBIERNO ha destacado el decomiso de cocaína como el principal logro de su política antidrogas, no obstante, cuando se mide la tasa de incautación contra la producción anual estimada se observa que sus resultados son inferiores a los que presentaron en este ítem las dos administraciones de Juan Manuel Santos (2010-2018) y la de Iván Duque (2018-2022).

Entonces lo que ha ocurrido en el Ejecutivo liderado por Gustavo Petro es que, si bien en sus más de dos años ha logrado las cifras más altas de incautación de cocaína golpeando los intereses de grandes y medianas organizaciones del narcotráfico en el país, la producción potencial ha crecido en un porcentaje superior.

Esta situación lo que hace es ratificar a Colombia como el primer productor mundial de cocaína, lugar en que se mantiene desde 2015 cuando sobrepasó a Perú. Incluso en 2017 y 2018, la producción estimada en nuestro país superó a la de esta nación y Bolivia juntas.

El Informe Mundial de Drogas que acaba de dar a conocer la Unodc (Oficina contra la Droga y el Delito de Naciones Unidas) y su componente Simci da cuenta de un incremento en 2023 del 53% en la producción potencial de cocaína en Colombia, al alcanzar las 2.664 toneladas métricas, en comparación con el año 2022 cuando se contabilizaron 1.738 toneladas métricas.

“La producción potencial de cocaína alcanza 2.664 tm. Esta medición se refiere a cocaína pura y se basa en el supuesto de que todas las hectáreas sembradas son cosechadas para producir cocaína”, indica Unodc. Aclaró que el dato no descuenta las 746 toneladas de cocaína (pureza desconocida) que fueron incautadas por las autoridades colombianas en 2023.

Este crecimiento en la producción de cocaína se explicaría según Unodc porque “la coca sigue concentrada en las zonas donde la productividad es mayor en sus tres fases: cultivo, extracción y transformación, haciendo que una hectárea de coca produzca hoy hasta dos veces la cantidad de cocaína que producía hace 11 años”, según Candice Weish representante de esa oficina de Naciones Unidas, quien presentó dicho informe en compañía de la ministra de Justicia, Ángela María Buitrago.

El informe explica que “los cultivadores se han especializado en el procesamiento de pasta básica de cocaína y base de cocaína”. Agrega que en Meta-Guaviare se detectó una tendencia a realizar el proceso de refinación en finca para obtener estos dos productos.

Las cifras

El ministro de Defensa, Iván Velásquez, dijo el pasado 12 de octubre en su cuenta en X “que, en lo corrido del año, hasta el 10 de octubre se han incautado 705 tons. de cocaína, 18% más que la decomisada en el mismo periodo del 2023, lo cual equivaldría a erradicar las 90.428 has. de coca necesarias para su producción”.

El informe Simci de Naciones Unidas indica que en el 2023 la producción potencial de cocaína en Colombia fue de 2.664 toneladas métricas; en tanto que la cocaína incautada ese año según el Ministerio de Defensa Nacional fue 746.2 toneladas. Entonces la tasa de incautación en ese periodo fue del 28,0%, la más baja desde el año 2012.

En el año 2022 la tasa de incautación de cocaína fue del 37,9%; en el 2021 del 47,8%; en el 2020 del 41,1%; en el 2019 del 37,6%; en el 2018 del 36,9%; en el 2017 del 31,5%, en el 2016 del 34,4%; en el 2015 del 39,2%.

En tanto que en el año 2014 la tasa de incautación de cocaína fue del 33,4%; en el 2013 del 57,5% y en el 2012 del 59,2%.

Unodc ha explicado en los informes que ha presentado sobre cultivos ilícitos en Colombia que “el aumento de la producción potencial de cocaína se relaciona no solamente con el aumento del área sembrada con coca; una menor afectación (menor aspersión y menor erradicación manual) y un aumento de los rendimientos de hoja por hectárea, han contribuido a que el incremento en producción sea más fuerte que el aumento en el área.

Sobre esto hay que tener en cuenta que el gobierno Petro es el que menos resultados tiene en erradicación forzada manual de coca, lo que se explica porque su política antidrogas prefiere la sustitución voluntaria acordando con los campesinos el paso a los cultivos lícitos. Sin embargo, este último programa apenas arrancó cuando se aproximaban dos años de mandato.

Igualmente, la actual política antidrogas contempla la erradicación forzada de sembradíos de coca de escala industrial, que pertenecen a estructuras organizadas del narcotráfico o grupos armados ilegales como las disidencias.

En 2023 según el Ministerio de Defensa fueron erradicadas 20.323 hectáreas con coca de manera manual y forzada; en el año 2022 se lograron 68.893 hectáreas, sin embargo, vale recordar que la Administración Duque estuvo hasta el 7 de agosto de esa vigencia; en el 2021 se destruyó este vegetal en 103.257 hectáreas.

Mientras que en el año 2020 se erradicaron de manera forzada 130.147 hectáreas de coca; en el año 2019 fueron 94.606 las hectáreas; y en el 2018 se alcanzaron 59.978 hectáreas.

El viernes pasado, la ministra de Justicia, Ángela Buitrago, sorprendió al anunciar que decidieron acudir a la fumigación, que como se sabe no está entre las prioridades del Gobierno porque el presidente Petro fue muy crítico de las aspersiones aéreas con glifosato a los cocales que hicieron sus antecesores Belisario Betancur, Virgilio Barco, César Gaviria, Ernesto Samper, Andrés Pastrana, Álvaro Uribe y Juan Manuel Santos (en su primer gobierno).

No obstante, la ministra Buitrago aclaró que “se va a volver a erradicar de manera controlada con aspersión terrestre, pero con un producto, entre otras, que está garantizado que no produce daño ambiental como lo producía el glifosato y que no va a afectar tampoco a la población que está en estas zonas”.

<RECUA> Producción potencial de cocaína en Colombia

Año 2023:    2.664 toneladas
Año 2022:    1.738 toneladas
Año 2021:    1.400 toneladas
Año 2020:    1.228 toneladas
Año 2019:    1.137 toneladas
Año 2018:    1.120 toneladas
Año 2017:    1.379 toneladas
Año 2016:    1.053 toneladas
Año 2015:    646 toneladas
Año 2014:    442 toneladas
Año 2013:    290 toneladas
Año 2012:    309 toneladas

Fuente: ONU- Informe Simci

 Cocaína incautada 

Año 2023     746.2 toneladas
Año 2022     659.1 toneladas
Año 2021     669.3 toneladas
Año 2020     505.6 toneladas
Año 2019     428.4 toneladas
Año 2018     413.3 toneladas 
Año 2017     434.7 toneladas
Año 2016      362.4 toneladas
Año 2015      253.5 toneladas
Año 2014      148.0 toneladas
Año 2013      166.9 toneladas 
Año 2012      183.2 toneladas 

Fuente: Ministerio Defensa Nacional