LA PLENARIA de la Cámara de Representantes entró a discutir el Sistema General de Participación (SGP), que busca la descentralización de los recursos para las regiones. En el marco de las discusiones se vieron ciertas diferencias entre algunos parlamentarios por los temas que se relacionan con la destinación sobre rubros como educación, salud, inversión social y grandes proyectos que deben encaminar las regiones cuando reciban los recursos relacionados con el SGP.
Sin embargo, las bancadas no fueron renuentes a archivar la discusión, por el contrario determinaron apoyar la iniciativa al presentar una serie de proposiciones que han permitido la discusión del proyecto. En ese sentido, la representante Delcy Isaza del Partido Conservador manifestó que “confirmo mi apoyo a este acto legislativo que modifica el Sistema General de Participaciones, sin embargo hay que aclarar que no se carga de manera irresponsable con el acceso a la Educación Superior a la autoridad territorial, cuando es un aspecto que debe asumir y garantizar el Estado”.
Así mismo, la representante de la Alianza Verde por el departamento del Tolima, Martha Alfonso, aseguró que “el proceso de educación articulada en la media, ha permitido aumentar la educación tecnológica, por lo que se debe explicar cómo se asociaría este tema con el Sistema General de Participación. Cuánto deben destinar los territorios y bajo qué condiciones la nación va a hacer esos giros para específicamente ese rubro”.
Otro de los aspectos que se ha discutido de manera fuerte, es la implementación de la ley de competencia, que debe reglamentar las transferencias que realizará la nación a los territorios. Esto ha sido materia de preocupación para varias bancadas entre las que se encuentra Cambio Radical y el Centro Democrático. Inicialmente, el representante Oscar Campo ha manifestado al respecto que “el proyecto necesita una ley de competencias y las competencias precisamente son para descargar lo que se tiene en el nivel central y así poder pasar esas competencias a las entidades territoriales”.
Ley de competencias en problemas
Por su parte, los representantes Andrés Forero y Hernán Cadavid del Centro Democrático, manifestaron que el Congreso debe ser prudente con la aprobación de la ley de competencias, ya que esta es vital para el proyecto. Sobre este punto, Forero advirtió que “se deben hacer las mayores claridades sobre la Ley de competencias. Las explicaciones deben venir del Gobierno nacional que es de donde se va a generar el giro de las transferencias”. Por su parte y en el mismo sentido, el representante Hernán Cadavid explicó que “queremos mayores recursos para las regiones, pero no vamos a votar con los ojos cerrados. Hoy, en este debate, se juega el futuro presupuestal de las regiones en Colombia, por eso hay que tener responsabilidad al momento de votar lo que se va a aprobar”.
Además, el representante del Partido Conservador, Juan Daniel Peñuela, explicó al respecto que “el proyecto que modifica el Sistema General de Participaciones es tal vez la iniciativa más importante de lo que está en trámite y tenemos que acabar con ese centralismo que tiene asfixiadas a las regiones. Pero sin afectar otros rubros que podrían generar la caída de la inversión y que termine por afectar a poblaciones que en realidad urgen de esos recursos”.
Por su parte, el legislador del Partido de La U, Eliecer Salazar, explicó que el país debe salir de la centralización que debió ser reglamentada con la Constitución de 1991. Bajo ese entendido, el parlamentario hizo un llamado a los congresistas para que dejen a un lado el centralismo, señalando que esto tendría acabadas a algunas regiones. “No se puede perjudicar así la descentralización que deberían tener hace años los departamentos”, manifestó.
La plenaria de la Cámara se encuentra discutiendo el articulado y se han aprobado algunas proposiciones que vienen presentado los congresistas para hacer ajustes al texto que se viene debatiendo por parte de la corporación legislativa. Luego de este trámite, el proyecto va a ser discutido y votado por artículos según como se presentó en el informe de ponencia.
Siga el minuto a minuto:
03:23 p.m.
Sobre la proposición de archivo del proyecto que modificaría el Sistema General de Participaciones, la representante Katherine Miranda señaló que, "si bien hay que llegar a la descentralización, esta se debe hacer con el debido y suficiente rigor técnico".
04:44 p.m.
Con 123 votos por el No ha sido negada la proposición presentada por Katherine Miranda para archivar el acto legislativo que modifica el Sistema General de Participaciones.
04:59 p.m
El representante Carlos Ardila, explicó la importancia de poder descentralizar los recursos para las regiones. "Tenemos una deuda histórica con zonas apartadas que no reciben el recurso necesario para su desarrollo", dijo el congresista.
05:51 p.m.
El representante Wilmer Castellanos habló de las dificultades que tienen los entes territoriales para resolver las problemáticas de inversión en sus comunidades. "A veces pasan años sin que un municipio vea realizada una obra", reflexionó.
06:42 p.m.
El debate sobre la reforma al Sistema General de Participaciones (SGP) en Colombia avanza tras la aprobación del informe de ponencia. En la votación, se registraron 21 votos manuales a favor y 109 votos digitales, mientras que solo 1 voto manual y 2 digitales se manifestaron en contra. Este resultado permite que se inicie el debate del articulado, el cual se abordará artículo por artículo.
11:00 p.m.
La plenaria de hoy en la Cámara de Representantes concluyó con una votación de 124 a favor y 2 en contra, aprobando así el proyecto de acto legislativo que modifica el Sistema General de Participaciones. Esta iniciativa tiene como objetivo incrementar los recursos provenientes de la Nación y transferirlos a los departamentos. Ahora, el texto pasa a la fase de conciliación.