Juan Carlos Zambrano ha estado en diferentes entidades del sector público y privado, que le han permitido adquirir una destacada experiencia en temas relacionados con la formulación, ejecución y evaluación de proyectos para el desarrollo rural, así como en el diseño de políticas, planes y programas de inversión para las zonas más vulnerables del país. Hoy es el director de la Agencia de Renovación del Territorio, donde se están implementando los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) en 170 municipios.

EL NUEVO SIGLO: ¿A cuánto tiempo están planificados los PDET?

JUAN CARLOS ZAMBRANO: Los PDET cuentan con una planificación a 15 años, con lo que se busca el cierre de brechas de los municipios más golpeados por violencia, pobreza, donde hay cultivos ilícitos y baja institucionalidad; así se determinaron 170 municipios. La Corte ha dicho que esto tiene que ser un ejercicio progresivo durante cuatro periodos presidenciales y gubernamentales, también territoriales, y para poder hacer eso se realizaron varios ejercicios. El primero es un trabajo con las comunidades, más de 200 mil personas trabajando hace más de cuatro años, definiendo cómo podían ver ellos sus territorios bajo una metodología establecida en temas de salud, vivienda, agua potable, de reactivación económica, de vías, de infraestructura, y la importancia de estos PDET es que parten de la iniciativa de las comunidades.

ENS: ¿Cuáles son las fuentes de financiación de estos programas?

JCZ: En el plan de desarrollo del presidente Duque se trabajaron varios temas: tener unos planes de corto, mediano y largo plazo que se denominaron las hojas de ruta; también las fuentes de financiación o el tema referente a obras por impuestos, donde se definió claramente la focalización en los territorios PDET. Eso ha permitido generar ahora unos resultados muy importantes y es que estamos alrededor de inversiones de 13 billones de pesos por diferentes fuentes de financiación como las obras por impuestos, los presupuestos generales de la nación, de los diferentes sectores y, adicionalmente, los cooperantes; ese esfuerzo tiene que darse por esas fuentes enfocadas en el cumplimiento de esas iniciativas. Este es un esfuerzo de todos, del orden nacional, territorial, de los cooperantes, de los privados, este es un todos ponen para lograr el cierre de brechas.

ENS: ¿Cuáles son los ocho pilares en los que se basan los PDET?

JCZ: 1. Ordenamiento social de la propiedad, todo el tema de la formalización. 2. Infraestructura, donde está la parte de telecomunicaciones, las partes de vías. 3. Salud. 4. Educación. 5. Vivienda y agua potable. 6. Reactivación económica. 7. Derecho a la alimentación. 8. Reconciliación, convivencia y paz.

ENS: ¿Cómo han contribuido los PDET a la reactivación económica?

JCZ: Esa focalización ha permitido tener unas ejecutorias muy importantes porque todos estos recursos que se están generando van directamente en el tema de la reactivación económica en estos 170 municipios, especialmente. Es muy importante que sigamos trabajando a futuro con todo el ejercicio que se ha hecho en territorio, con alcaldes, gobernadores, con planes de desarrollo territorial, con el fin de que esto sea progresivo e irreversible.