Radicada quedó este miércoles la ponencia para el cuarto y último debate de la reforma pensional en plenaria de la Cámara de Representantes.
De acuerdo con el texto presentado por la ponente de la iniciativa, Martha Alfonso, de la Alianza Verde, mantiene varios aspectos de lo que se aprobó en Senado y en la Comisión Séptima como el umbral de 2,3 salarios mínimos para cotizar en Colpensiones y la entrada en vigencia de la reforma en julio del 2025.
Según Alfonso, el texto tiene un alto nivel de consenso debido a que "los principales debates que se dan para esta ponencia final están asociados principalmente para la conformación del comité directivo del fondo de ahorro y pilar contributivo que administrará el Banco de la República".
Los tres principales reparos a la reforma pensional, una de las iniciativas bandera del Gobierno, son el umbral de 2,3 salarios mínimos para cotización en el régimen público; la designación del Banco de la República como administrador de los ahorros que lleguen a Colpensiones y el tiempo en que entraría en vigencia; si finalmente recibe el visto bueno de las mayorías en el Congreso.
Críticas a la reforma pensional
Andrés Monroy, gerente de Impuestos y Servicios legales de Crowe Colombia, explica que: “Cualquier incremento en el umbral significará una mayor deuda pensional del Estado a futuro, pero también cualquier disminución implicará un menor valor de pensión a futuro, especialmente de los más jóvenes, así como un desincentivo al ahorro y a la función complementaria que ahora asumirían los fondos privados. Se requiere un análisis juicioso para lograr el equilibrio adecuado”.
En cuanto a la creación de un comité bajo la vigilancia de los codirectores del Banco de la República para administrar el ahorro de los colombianos, dice que “eventualmente, generaría un conflicto de intereses entre la función principal del Banco de la República, que es el control de la inflación, y su obligación de producir rentabilidad para este fondo. Esto, porque en caso de que deba tomar medidas para controlar la inflación, las mismas pueden ser contraproducentes para la búsqueda de rentabilidad de dicho fondo”, argumenta el experto de Crowe Colombia.
El tercer punto de la reforma pensional que inquieta a los expertos es la fecha de entrada en vigencia, el 1 de julio de 2025, si se aprueba tal y como está consignado en el proyecto que espera seguir avanzando en el Congreso.
Según Monroy, “preocupa el término de un año para que entre en vigencia la reforma, especialmente porque muchos de los asuntos planteados están sujetos a la reglamentación del Gobierno”.