LAS DOS últimas semanas de legislatura en el Congreso de la República se han traducido en un masivo movimiento en las instalaciones del Capitolio Nacional y la aprobación de docenas de proyectos de ley e iniciativas con miras a solucionar diversos problemas en los que se ve inmersa la sociedad colombiana.

Si bien durante septiembre el foco principal se ha centrado en la aprobación de las funciones para la Jurisdicción Agraria, ahora solo pendiente de dos debates en plenarias de Cámara y Senado; y los procesos por los que han pasado la reforma Política, reforma a la Salud, reforma Laboral y la polémica ley de financiamiento que finalmente se hundió, también se presentaron escenarios de importante impacto social y que ya fueron aprobadas o siguen avanzando su camino dentro del legislativo.

Divorcio Unilateral: de las principales leyes que pasó por las dos salas fue el ‘divorcio express’ o de manera unilateral. La medida propuesta por miembros del Partido Cambio Radical fue aprobada inicialmente por la Cámara de Representantes y tras la conciliación en la plenaria del Senado fue ratificada. “Usted puede pedir el divorcio en el momento que quiera y es un divorcio que permite decir me quiero divorciar simplemente porque se acabó el amor”, dijo el senador David Luna, autor del proyecto de ley que ahora solo requiere la sanción presidencial.

Regulación acceso a redes: Desde el Centro Democrático la normativa que tuvo el visto bueno fue la propuesta para regular el acceso a redes sociales a menores de edad. Esteban Quintero, autor de la medida, logró que esta pasara con una amplia aprobación por Comisión Sexta del Senado, y posteriormente por la Plenaria, quienes apoyaron la medida para que continúe su camino para ser sancionada como ley. Quintero pretende que sean los padres quienes autoricen, o no, el acceso a diferentes redes para los menores, buscando minimizar los peligros a los que se podrían exponer en plataformas digitales.

Ley contra el ruido: La propuesta del representante Daniel Carvalho también tuvo aceptación positiva dentro del Congreso de la República. A falta de sanción presidencial, la normativa permitirá la medición por decibeles sobre la contaminación auditiva; imponer sanciones por perturbación de la tranquilidad, pero a su vez, permitirá que cada departamento y/o alcaldía pueda aplicar la medida en relación a las necesidades de su población.

Lucha contra el hambre: “El Senado de la República aprobó nuestro proyecto de ley de lucha contra el hambre. Con esta iniciativa damos un gran paso en esta deuda histórica con nuestro país”, anunció el senador Jorge Benedetti luego de que tanto la comisión séptima como la plenaria del Senado aprobara por mayoría la normativa que buscará crear el Fondo para la lucha contra el hambre y la inseguridad alimentaria; la unificación de lineamientos para la donación de alimentos; una sanción para quienes desperdicien alimentos; y finalmente la construcción de mayor facilidad para los donativos.

Leyes a medio camino

Plásticos de un solo uso: Dentro de la Comisión Quinta de Cámara hubo aprobación de la iniciativa que, en conjunto a una norma ya aplicada desde este año, prohíbe la utilización de plásticos de un solo uso en eventos masivos. Este proyecto busca minimizar el impacto ambiental que tienen este tipo de elementos en conciertos, festivales y eventos deportivos.

Multilingüismo: La Comisión Sexta del Senado avanzó con un proyecto que busca promover el multilingüismo en Colombia, propuesto por la senadora Soledad Tamayo. Esta norma, respaldada por los bajos índices de una segunda lengua en el país, busca que desde la educación temprana se promueva e intensifique la enseñanza de otros idiomas en el país.

Regulación de plataformas de transporte: La misma comisión permitió, con una votación de 8 a 2, el paso a segundo debate el proyecto de ley por medio del cual se regula el servicio al transporte privado intermediado por plataformas digitales. La propuesta tendrá que ir a mesas técnicas para hacer ajustes en su articulado de la mano de gremios de plataformas digitales y transporte urbano. No obstante, Julio Alberto Elías, senador que propone la medida, señaló este paso como clave para una norma que se ha intentado impulsar 20 veces, siendo esta la primera oportunidad en que logra un avance en el Legislativo.

Código Procesal de Trabajo: En Cámara de Representantes también se dio luz verde al proyecto que busca la renovación del Código Procesal del Trabajo y la Seguridad Social. Esta propuesta busca, entre otras, “la eliminación de los jueces laborales de única instancia, para darle paso a la creación de los jueces laborales municipales”. Este proyecto avanza a un nuevo debate dentro del Congreso, que la sancionaría a principios de 2025.

UTL: Finalmente, la norma que buscaba la profesionalización de la labor de las Unidades de Trabajo Legislativo, popularmente conocidas como UTL, tuvo el visto bueno de la plenaria del Senado.

Otras aprobaciones

Otro grupo de aprobaciones se centró en el reconocimiento de minorías, derechos y seguros para las mismas, además de medidas culturales para enaltecer a figuras importantes en la historia nacional o pueblos con un amplio significado para la historia del país.

Ayudas a los discapacitados: En la plenaria del Senado se presentaron dos medidas para la ayuda a personas en estado de discapacidad. La primera, propuesta por el senador ‘JotaPe’ Hernández, tenía como objetivo permitir y facilitar el acceso de este grupo de personas a los baños públicos, buscando además que estos adopten sus infraestructuras para facilitar la prestación del servicio.

Asimismo, Carlos Julio González y Ana Carolina Espitia fueron ponentes de la iniciativa de la liberal Laura Fortich, quien propuso una ayuda y reconocimiento a las personas en estado de discapacidad, además de sus cuidadores. “Es un proyecto de ley que tiene la facultad de generar la política pública desde la disposición, o sea la voluntariedad de los entes territoriales, la voluntariedad del Gobierno nacional y la disposición de fondos hasta que sean agotables”, dijo González durante la ponencia que finalmente fue aprobada y está a la espera de la sanción presidencial.

Reconocimientos póstumos: Finalmente, en Comisión Segunda se aprobaron dos disposiciones para el reconocimiento tanto del nobel de Literatura Gabriel García Márquez como del pintor y escultor Fernando Botero.

Respecto al literato, esta sala aprobó que el municipio de Zipaquirá también sea incluido para rendir homenajes al escritor colombiano. En cuanto a Botero, se aprobó en esta misma comisión un proyecto de ley para rendir los respectivos homenajes al escultor antioqueño, pasando la medida a las plenarias de Senado donde finalmente contará con mayorías para su aprobación.