El Ministerio de Minas y Energía publicó una nueva resolución que establece medidas técnicas y normativas para regular las actividades de exploración y producción de hidrocarburos en el país. Este acto administrativo busca modernizar el marco regulatorio, promover la sostenibilidad ambiental y garantizar el desarrollo responsable del sector, acorde con los objetivos nacionales de transición energética y carbono neutralidad.
Entre los objetivos clave de la resolución está maximizar la recuperación final de los hidrocarburos y evitar su desperdicio, empleando las mejores prácticas de la industria, mientras se protege el medio ambiente. En palabras del documento, “se busca armonizar la regulación frente a los diferentes instrumentos contractuales y ambientales establecidos para las actividades de exploración y producción de hidrocarburos”.
Medidas destacadas:
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Introducción del periodo de "Producción temprana": Según el Artículo 29, “Treinta (30) días calendario antes de terminar el periodo de pruebas extensas y si se encuentra en trámite la licencia ambiental global (LAG) o se demuestra la gestión de elaboración del estudio de impacto ambiental (EIA) respectivo, el Operador podrá solicitar la autorización al Ente de Fiscalización para continuar con la producción del pozo bajo la figura de producción temprana”.
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Aprovechamiento de aguas de producción: La resolución señala que “El Operador podrá evaluar la posibilidad de emplear el agua encontrada en una formación potencialmente productora de hidrocarburos como fluido para reinyección en proyectos de recobro mejorado o mantenimiento de presión, sin perjuicio de lo exigido por la autoridad ambiental competente”.
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Optimización de la infraestructura existente: De acuerdo con el documento, “se establece la posibilidad para perforar pozos desde áreas contiguas de diferentes contratos, siempre y cuando se cuente con las autorizaciones respectivas desde el punto de vista contractual y ambiental, previa autorización del Ente de Fiscalización”.
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Enfasis en la transición energética: La norma indica que es prioritario “incentivar los planes y estrategias empleadas por la industria petrolera encaminadas a la carbono neutralidad, descarbonización de las operaciones, reducción de emisiones y proyectos de economía circular”.
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Actualización de los criterios de fiscalización: Según el Artículo 57, el Ente de Fiscalización será responsable de realizar seguimiento riguroso, incluyendo “la verificación efectiva de los volúmenes de producción, la aplicación de buenas prácticas de exploración y producción, y el cumplimiento de las normas de seguridad”.
Fundamentación legal
La resolución está basada en diversas normas, incluyendo el numeral 8 del artículo 2 del Decreto 381 de 2012, el Decreto 1073 de 2015, y las leyes 2056 de 2020 y 1523 de 2012, entre otras. En el marco de estas disposiciones, el Ministerio busca garantizar que las actividades de exploración y producción de hidrocarburos contribuyan al desarrollo económico del país, respetando los principios de sostenibilidad y protección ambiental.